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江西省市场监管局办公室关于印发《全省规范外卖商家营销防止餐饮浪费实施方案》的通知 (赣市监办食经〔2024〕2号)

放大字体  缩小字体 发布日期:2024-09-16  来源:江西省市场监督管理局
核心提示:为督促网络餐饮平台、餐饮外卖商家严格落实《反食品浪费法》等相关规定,进一步压实主体责任,持续规范餐饮外卖营销行为、有效防止餐饮浪费,特制定此工作方案。

各设区市、赣江新区、省直管县(市)市场监管局:

根据《市场监管总局办公厅关于继续抓好外卖商家营销规范 防止餐饮浪费的通知》(市监食经发〔2024〕16号)部署,省局制定了《全省规范外卖商家营销防止餐饮浪费实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

江西省市场监管局办公室

2024年4月16日

(此件公开发布)

全省规范外卖商家营销防止餐饮浪费实施方案

为督促网络餐饮平台(以下简称平台)、餐饮外卖商家(以下简称商家)严格落实《反食品浪费法》等相关规定,进一步压实主体责任,持续规范餐饮外卖营销行为、有效防止餐饮浪费,特制定此工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示批示精神,聚焦餐饮浪费突出问题,坚持依法监管和宣传引导相结合,压实平台主体责任,整治违法违规行为,建立健全长效机制,坚决制止餐饮浪费,弘扬中华民族传统美德,倡导社会文明。

二、重点任务

(一)压实主体责任,持续规范营销行为

1.落实平台主体责任。督促平台优化营销规则和协议规则,在相关APP、小程序的餐品展示、订单提交、订单完成等页面显著位置发布提示,提醒消费者适量点餐。鼓励平台健全商家激励机制,推动商家积极开发、提供、推广小份餐品,合理设置餐品起送价格;优化满减凑单机制,不将主食纳入满减优惠展示范围。指导平台落实细化分量描述,采取切实措施防止点餐浪费,将防止餐饮浪费相关标准要求嵌入平台经营管理各环节,建立健全餐饮浪费自查制度和消费者信息反馈机制,及时纠正不规范营销行为。

2.压实商家主体责任。督促商家加强食品采购、储存、加工、供餐动态管理,将制止餐饮浪费纳入“日管控、周排查、月调度”制度并定期开展自查。引导商家提升餐品质量,合理确定数量、分量,提供小份餐品供消费者选择;在平台页面和自建 APP、小程序如实展示餐品分量、规格、消费人数建议等信息,发布适量点餐提示。监督商家规范营销行为,合理确定起送价格,不得诱导、误导消费者超量点餐。鼓励推广食安封签,减少配送过程中因污染、损毁等导致的餐饮浪费。加强从业人员职业培训,将珍惜粮食、反对浪费纳入培训内容。

(二)强化监管执法,整治违法违规行为

3.加强平台商家日常检查。坚持线上线下相结合,将防止餐饮浪费与食品安全监督检查同频同步开展,重点检查平台、商家是否存在提示提醒责任不落实、诱导误导消费者超量点餐,以及线下经营场所是否存在严重浪费食品行为,对存在问题的平台、商家加强行政指导、视情进行约谈、督促及时整改,适时开展“回头看。

4.持续开展“随机查餐厅”行动。采取不打招呼、直达末端的方式,邀请人大代表、政协委员、消费者代表全程参与、媒体现场直播等方式进行多方监督,重点检查无堂食外卖商家、网红餐饮商家;对商家食品安全管理人员落实防止餐饮浪费制度情况进行随机抽考,依法向社会公开监督检查和抽考结果。

5.惩戒餐饮浪费违法行为。坚持惩教并举、过罚相当原则,推行餐饮浪费“简案快办”模式,依法依规及时纠正违法行为。对造成明显浪费、严重浪费且拒不改正的,依法严厉处罚。畅通投诉举报渠道,充分发挥企业“内部吹哨人”作用,鼓励主动举报商家违法违规营销行为。公开曝光餐饮浪费典型案例,强化警示、教育和震慑。

(三)健全标准体系,发挥标准支撑作用

6.推进标准修订完善。畅通标准制定绿色通道,优先安排防止餐饮浪费相关标准立项,支持有关部门、地方和社会团体制修订规范平台、商家营销行为相关标准,研究制定会议、旅游团餐标准。

7.加大标准宣贯力度。采取多种形式,重点宣贯绿色外卖、外卖餐品信息描述、网络订餐外卖配送服务规范等标准,推介标准化典型案例。督促指导餐饮行业组织、平台、商家准确理解和应用防止餐饮浪费相关标准。

8.强化标准实施监督。督促平台、商家在规则制定、信息描述、餐品制作、外卖配送、服务管理等环节落实标准要求,全面提升防止餐饮浪费标准化水平。

(四)加强宣传引导,积极营造良好氛围

9.加强宣传教育。积极协调主流媒体,充分运用新媒体平台,采取群众喜闻乐见的方式,常态化开展反食品浪费宣传教育。督促平台做好防止外卖餐饮浪费的政策法律宣传,开展在线课程学习,加强商家教育培训。

10.开展宣传活动。结合食品安全宣传周等活动,组织反食品浪费宣传进社区、进企业、进校园,综合运用报刊、电视等媒体、自有平台,宣传报道经验做法。鼓励平台、商家创新方式奖励节俭消费,引导公众合理点餐、拒绝浪费。

三、方法步骤

(一)全面排查阶段(2024年4月底前)。各地市场监管部门周密谋划,及时制定本辖区的工作方案。督促平台、商家对照《反食品浪费法》及有关规定开展自查自纠,及时整改到位。

(二)集中整治阶段(2024年5月至8月)。各地市场监管部门组织力量,以“四不两直”方式进行明查暗访,强化督促指导和跟踪督办。针对检查中发现的问题,要加强整改和执法力度,坚持规范引领和监管处罚并重,着力解决外卖商家餐饮浪费突出问题。

(三)巩固提升阶段(2024年9月至11月)。各地市场监管部门认真梳理、汇总工作开展情况,全面总结分析、提炼工作中好的措施、做法与经验。同时,加强宣传报道,曝光典型案例,发挥震慑作用。

四、组织保障

(一)加强组织领导。各地要提高政治站位,切实增强责任感、使命感,加强组织领导和统筹协调,制定工作方案,明确目标任务,细化责任要求,狠抓工作落实。

(二)强化协调联动。加强部门协作配合,及时协商研究解决各类新情况、新问题。强化市场监管执法,完善标准规范体系,加大宣传引导力度,切实压实主体责任,形成内部协作配合、同向发力工作格局。

(三)建立长效机制。加强督促指导和跟踪督办,深入基层调查研究,切实解决实际问题,及时总结工作中好的经验做法,健全防止餐饮浪费的长效机制。

请分别于2024年4月30日前将工作方案、2024年11月20日前将阶段性工作总结报送省局食品经营处。

联系人及电话:陈美荣 0791-86355086

电子邮箱:jxsjspjyc@amr.jiangxi.gov.cn

 
 
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