各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局：
为预防和控制网络餐饮外卖食品配送中的食品安全风险，防止餐饮外卖食品污染，保障食品安全，省局决定在全省餐饮外卖行业开展全面推广使用“食安封签”活动。现将《餐饮外卖全面推广使用“食安封签”实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
河北省市场监督管理局
2022年5月12日
（信息公开类型：主动公开）
餐饮外卖全面推广使用“食安封签”实施方案
为进一步加强网络餐饮食品安全管理，规范网络餐饮经营秩序，打造放心网络消费环境，预防和控制外卖食品配送中的风险，减少外卖食品安全纠纷，保障人民群众饮食安全，根据《食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和《河北省食品药品安全监管“十四五”规划》网络餐饮服务外卖食品封签的相关要求，结合我省实际，制定本方案。
一、工作目标
在全省范围内餐饮外卖全面推广使用“食安封签”，到2022年底，外卖“食安封签”使用率达到60%以上，2023年底达到80%以上，2024年底达到100%，确保《河北省食品药品安全监管“十四五”规划》网络餐饮服务外卖食品封签目标提前完成。
二、主要措施
（一）制定“食安封签”政策措施。按照“部门主导、平台推进、企业参与、社会共治”原则，研究制定相关政策措施，在制度层面进一步规范“食安封签”推广使用，把“食安封签”使用纳入法治轨道，有效加强网络餐饮监管，切实保障食品安全。
（二）落实“食安封签”责任义务。建立市场监管部门主导，平台主体推进，餐饮企业积极参与，配送员、消费者监督的工作机制，明确各方责任。尤其是美团、饿了么等大型平台要履行主体责任，倡导和督促餐饮企业按要求使用“食安封签”，营造良性市场环境。餐饮企业要主动履行食品安全第一责任人义务，积极使用“食安封签”，出餐交予配送员前规范加贴“食安封签”，确保“一餐一签”。
（三）加强“食安封签”监督检查。市场监管部门加强监督检查，对未使用“食安封签”的餐饮企业，及时组织约谈，并建议平台给予处理，确保“食安封签”使用的覆盖面和质量。同时，及时发布“食安封签”消费提示，提示外卖配送员“无封签可拒送”、消费者“无封签可拒收”，并公布投诉举报电话，从源头倒逼餐饮企业提高使用“食安封签”的主动性和积极性。
（四）开展“食安封签”解读宣传。结合食品安全日常宣传和“3·15国际消费者权益保护日”“食品安全宣传周”等主题宣传活动，通过媒体新闻报道、微博微信客户端解读、户外发布宣传片、张贴宣传海报等多种形式，形成长期稳定宣传阵线，提升餐饮企业和消费者对“食安封签”的了解度、参与度，形成全社会共同参与、共同监督的共治共享良好氛围。
三、实施步骤
（一）安排部署（2022年5月至6月）。各地要按照方案要求，结合本地工作实际，精心组织部署，制定切实可行的工作方案，细化工作措施，明确职责分工，确保外卖“食安封签”推广使用工作顺利实施。
（二）组织实施（2022年7月至8月）。全面摸清本地入网餐饮企业底数，积极向入网餐饮企业宣讲使用“食安封签”的重要意义，倡导、组织餐饮企业签订《餐饮外卖“食安封签”使用承诺书》（附件1），向社会公示，正确使用“食安封签”。同时，引导配送员、消费者对“食安封签”使用情况进行监督，及时投诉举报食品安全违法违规情形。在商业综合体、大型连锁餐饮企业、网红餐厅等重点单位开展试点，分类分步推进。
（三）全面推进（2022年9月至12月）。在前期全面摸底和宣传倡导的基础上，总结试点单位推广使用工作经验，查找不足，逐步在各类型餐饮单位广泛推广使用。到2022年底，外卖“食安封签”使用率达到60%以上。
（四）长效落实（2023年1月至2024年12月）。开展多种形式的宣传推广和督导检查，总结前期工作经验，对“食安封签”推广使用先进地区、优秀企业进行宣传、鼓励，不断提高网络餐饮行业使用“食安封签”的自觉性和主动性。查找工作不足，明确整改提升责任。加大对平台及餐饮企业的指导、督促力度，全面落实平台企业和餐饮企业主体责任。2023年底，外卖“食安封签”使用率达到80%以上；2024年底，外卖“食安封签”使用率达到100%。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。外卖“食安封签”推广使用工作已列入《河北省食品药品安全监管“十四五”规划》，各地务必高度重视，深刻认识外卖“食安封签”对保障食品安全、维护消费者权益、提升餐饮服务质量、推动餐饮服务业健康发展的重要意义，加强组织领导，组织精干队伍，协调调动多方力量，细化工作方案，明确各方责任，加强督导，确保开好头，起好步。
（二）强力推进，确保实效。各地要进一步完善网络餐饮食品安全监管台账，督促第三方平台和入网餐饮企业落实食品安全主体责任，将“食安封签”使用纳入餐饮单位食品安全风险分级管理工作，有效推进“食安封签”的推广使用。倡导、组织餐饮企业开展承诺，接受消费者监督。督促指导餐饮企业正确使用“食安封签”，通过抓典型、树样板，充分发挥示范引领作用，及时推广相关工作经验，确保工作高质量推进。
（三）广泛宣传，积极引导。各地要通过广播、电视、网络、海报等多种形式对外卖“食安封签”进行宣传，引导消费者选择使用“食安封签”的餐饮企业进行网上订餐，接收外卖食品时认真检查“食安封签”状态，发现问题的要留证投诉。鼓励、支持外卖配送员积极发挥对餐饮企业的监督、提示作用，以减少食品安全风险隐患和消费纠纷。鼓励平台企业、餐饮企业、行业协会等积极开展宣传引导，主动接受社会监督，营造社会共治的良好氛围。
请各市局于2022年12月15日前，将餐饮外卖“食安封签”推广使用工作总结及统计表（见附件3）报省局食品经营安全监督管理处。
联系人：安修宇 赵俊锋
电 话：0311-67565072 67565075
邮 箱：spjyc@hebamr.cn
附件： 1.餐饮外卖“食安封签”使用承诺书.doc
2.餐饮外卖“食安封签”使用要求.doc
3.餐饮外卖“食安封签”推广使用情况统计表.doc
