各市（区）农业农村局：
为扎实推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，夯实项目实施基础，提高资金安排精准度，提早做好前期工作，根据农业农村部市场与信息化司《关于请抓紧做好2022年度农产品产地冷藏保鲜设施建设项目储备工作的函》要求，现就做好2022年度项目储备工作有关事项通知如下。
一、建立省级项目储备制度
省农业农村厅负责建设、维护和管理我省农产品产地冷藏保鲜设施建设项目储备库。围绕“十四五”农业产业规划和重点产业链培育发展重点，统筹产地冷藏保鲜设施建设布局，指导各市（区）加强项目储备申报，逐渐形成滚动接续的储备机制。按照“资金跟着项目走”的原则，省级项目储备库将作为项目资金分配的重要依据，未列入储备库的项目原则上不再安排资金支持。储备项目按年度政策，经过当年建设项目立项核准后方可组织实施。
二、严格按照程序组织申报
（一）2022年度农产品产地冷藏保鲜设施建设项目的实施区域、建设内容、支持对象、补助标准等内容暂按《陕西省农业农村厅陕西省财政厅关于做好2021年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设工作的通知》（陕农发〔2021〕30号）执行。各县（区）农业农村部门负责组织相关主体申报储备项目，经所在市（区）农业农村局审核后，由省农业农村厅终审后入库储备。各级农业农村部门要对申报主体、建设内容、用地保障等关键环节进行认真审核，确保项目的真实性、合规性、可行性。
（二）项目储备采取全年申报、定期评审、批次入库、及时清退的方式实行动态管理，形成“建成一批、退出一批、充实一批”的良性循环。当年储备未安排实施的项目可转入下一年度。
（三）2022年储备项目主要通过农业农村部“农产品仓储冷链物流信息系统”进行申报。目前该系统正在升级并专门新设项目储备申报管理板块，并将于2021年11月初开通，同时下发各级项目储备管理账户密码、审核操作手册，以及主体申报操作手册等信息。各市、县、区要及时开展项目建设需求摸底、主体材料准备等前期工作。2021年项目申报管理仍在旧系统中开展，从2022年开始，项目申报和储备管理将在新系统中执行。
三、组织整县推进项目储备申报
按照农业农村部安排，2022年继续开展农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进工作，并作为2022年项目建设实施的重点。整县推进项目储备申报暂按《陕西省农业农村厅陕西省财政厅关于做好2021年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设工作的通知》（陕农发〔2021〕30号）要求执行。计划申报整县推进储备项目县（区）人民政府要制定实施方案，全面规划农产品冷链物流建设（包括地方配套1个农产品低温直销配送中心）。各市（区）农业农村部门要严格审核，优先推荐产业基础好、主体需求大、配套政策实的县（区），确保整县推进实施效果。省农业农村厅将根据各市（区）农业农村部门的推荐顺序，经审核后报农业农村部按程序确定整县推进县。
四、有关要求
（一）此项工作将作为2022年度农产品仓储冷藏保鲜设施项目资金分配的重要依据，各市（区）农业农村部门要高度重视，指定专人认真开展项目储备工作，并于12月15日前完成首批储备项目申报审核。
（二）各市（区）农业农村局要突出重点，统筹考虑鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和脱贫地区等要素，遴选出迫切需要产地冷藏保鲜设施，支撑县域首位产业发展的县区进行整县推进试点申报。
（三）请各市（区）农业农村局对本辖区内合作社、家庭农场、集体经济组织等主体2022年度冷藏设施建设需求意向（详见附件1）进行调查摸底，指导符合条件县（区）整县推进（详见附件2）项目申报工作。以市（区）为单位，统一将申报整县推进项目县实施方案和调查摸底情况于11月15日前报送省农业农村厅。
附件：1.2022年冷链设施建设意向统计表
2.农产品产地冷藏保鲜整县推进实施方案模版
陕西省农业农村厅
2021年11月1日
