各地级以上市市场监管局,省市场监管局有关处室:
根据《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(国市监信〔2019〕38号)精神,参照《市场监管总局随机抽查事项清单(第一版)》,结合我局工作职能,根据全省市场监管系统相关业务条线当前需求,以《广东省市场监督管理局随机抽查事项清单(第一版)》为基础进行修改完善,制定了《广东省市场监督管理局随机抽查事项清单(第二版)》,现予印发。各地市场监管部门可按照《广东省市场监督管理局转发市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(粤市监信监〔2019〕208号)要求,参照总局、省局的随机抽查事项清单,结合实际情况依法编制本地随机抽查事项,并及时通过相关网站和平台向社会公开,为“双随机、一公开”监管工作提供制度保障。
广东省市场监督管理局
2021年7月30 日
附件
广东省市场监督管理局随机抽查事项清单(第二版)
序号 | 抽查项目 | 检查对象 | 事项类别 | 检查方式 | 检查 | 检查依据 | |
抽查类别 | 抽查事项 | 主体 | |||||
1 | 登记事项检查 | 营业执照(登记证)规范使用情况的检查 | 企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构 | 一般检查事项 | 现场检查、网络检查 | 县级以上市场监管部门 | 《企业法人登记管理条例》第二十九条第一款 |
《公司登记管理条例》第七十一条、第七十二条 | |||||||
《合伙企业登记管理办法》第四十三条、第四十四条 | |||||||
《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十七条、第五十八条 | |||||||
《个人独资企业法》第三十五条 | |||||||
《个人独资企业登记管理办法》第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条 | |||||||
《个体工商户条例》第二十二条 | |||||||
《农民专业合作社登记管理条例》第二十七条 | |||||||
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第十八条、第十九条、第三十六条第三款、第三十八条 | |||||||
《电子商务法》第十五条 | |||||||
名称规范使用情况的检查 | 企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构 | 一般检查事项 | 现场检查、网络检查 | 县级以上市场监管部门 | 《企业名称登记管理规定》第二十六条、二十七条 | ||
《个体工商户条例》第二十三条第一款 | |||||||
《农民专业合作社登记管理条例》第二十七条 | |||||||
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第三十八条 | |||||||
《个人独资企业法》第三十四条 | |||||||
《合伙企业法》第九十四条 | |||||||
《合伙企业登记管理办法》第四十条 | |||||||
《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十四条 | |||||||
经营(驻在)期限的检查 | 企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《企业法人登记管理条例》第二十九条第一款 | ||
《公司法》第二百一十一条第二款 | |||||||
《公司登记管理条例》第六十八条 | |||||||
《合伙企业法》第九十五条第二款 | |||||||
《合伙企业登记管理办法》第三十九条 | |||||||
《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十三条 | |||||||
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第十六条、第三十五条第二款、第三十八条 | |||||||
经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查 | 企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《企业法人登记管理条例》第二十九条第一款 | ||
《公司法》第二百一十一条第二款 | |||||||
《公司登记管理条例》第六十八条 | |||||||
《合伙企业法》第九十五条第二款 | |||||||
《个人独资企业法》第三十七条第二款 | |||||||
《合伙企业登记管理办法》第三十九条 | |||||||
《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十三条 | |||||||
《个人独资企业登记管理办法》第三十八条 | |||||||
《个体工商户条例》第二十三条第一款 | |||||||
《农民专业合作社登记管理条例》第二十七条、第二十八条 | |||||||
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第三十五条第二款、第三十七条、第三十八条 | |||||||
住所(经营场所)或驻在场所的检查 | 企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | |||
注册资本实缴情况的检查 | 《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》明确的暂不实行注册资本认缴登记制的行业企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《企业法人登记管理条例》第二十九条第一款 | ||
《公司法》第一百九十八条至第二百条、第二百一十一条第二款 | |||||||
《公司登记管理条例》第六十三条、第六十五条、第六十六条、第六十八条 | |||||||
《合伙企业法》第九十五条第二款 | |||||||
《个人独资企业法》第三十七条第二款 | |||||||
《合伙企业登记管理办法》第三十九条 | |||||||
《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十三条 | |||||||
《个人独资企业登记管理办法》第三十八条 | |||||||
法定代表人(负责人)任职情况的检查 | 企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《企业法人登记管理条例》第二十九条第一款 | ||
《企业法人法定代表人登记管理规定》第十二条 | |||||||
《公司法》第二百一十一条第二款 | |||||||
《公司登记管理条例》第六十八条 | |||||||
《合伙企业法》第九十五条第二款 | |||||||
《合伙企业登记管理办法》第三十九条 | |||||||
《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十三条 | |||||||
《个人独资企业法》第三十七条第二款 | |||||||
《个人独资企业登记管理办法》第三十八条 | |||||||
法定代表人、自然人股东身份真实性的检查 | 企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《公司法》第一百九十八条 | ||
《合伙企业法》第九十三条 | |||||||
《个人独资企业法》第三十三条 | |||||||
2 | 公示信息检查 | 年度报告公示信息的检查 | 企业、个体工商户、农民专业合作社 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查、网络检查、专业机构核查 | 县级以上市场监管部门 | 《企业信息公示暂行条例》第三条、第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十五条、第十七条 |
《企业公示信息抽查暂行办法》第十条、第十二条 | |||||||
《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条、第六条、第八条、第九条 | |||||||
《个体工商户年度报告暂行办法》第六条、第十一条 | |||||||
《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》第五条、第八条 | |||||||
即时公示信息的检查 | 企业 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查、网络检查、专业机构核查 | 县级以上市场监管部门 | 《企业信息公示暂行条例》第三条、第十条、第十一条、第十二条、第十五条、第十七条 | ||
《企业公示信息抽查暂行办法》第十条、第十二条 | |||||||
《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条、第七条、第八条、第九条 | |||||||
3 | 价格行为检查 | 执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 | 《价格法》规定的经营者 | 一般检查事项 | 现场检查等 | 县级以上市场监管部门 | 《价格法》 |
4 | 直销行为检查 | 直销企业重大变更、直销员报酬支付、信息报备和披露的情况以及直销经营行为的检查,有无传销和直销违法行为检查 | 直销企业及其分支机构、服务网点、直销员、经销商 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查、网络检查等 | 县级以上市场监管部门 | 《直销管理条例》 |
《直销企业信息报备、披露管理办法》 | |||||||
5 | 不正当竞争行为检查 | 网络不正当竞争行为、虚假宣传、商业诋毁、不正当有奖销售行为 | 互联网平台企业 | 一般检查事项 | 现场检查、网络检查等 | 县级以上市场监管部门 | 《反不正当竞争法》 |
6 | 网络传销行为检查 | 是否有传销行为以及为传销提供条件行为 | 互联网平台企业 | 一般检查事项 | 现场检查、网络检查等 | 县级以上市场监管部门 | 《禁止传销条例》 |
7 | 电子商务经营行为监督检查 | 电子商务平台经营者履行主体责任的检查 | 电子商务平台经营者 | 一般检查事项 | 书面检查、网络检查、专业机构核查 | 县级以上市场监管部门 | 《电子商务法》第二十七条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条 |
8 | 拍卖等重要领域市场规范管理检查 | 拍卖活动经营资格的检查 | 企业、个体工商户 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《拍卖法》第十一条、第六十条 |
《拍卖监督管理办法》第四条、第十一条 | |||||||
文物经营活动经营资格的检查 | 企业、个体工商户 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《文物保护法》第五十三条、第五十四条、第七十二条以及第七十三条第一项、第二项 | ||
为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查 | 企业、个体工商户 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《野生动物保护法》第三十二条、第五十一条 | ||
9 | 广告行为检查 | 药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查 | 企业、个体工商户及其它经营单位 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《广告法》第四十六条 |
《食品安全法》第七十九条 | |||||||
《药品管理法》第五十九条 | |||||||
《医疗器械监督管理条例》第四十五条 | |||||||
广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查 | 企业、个体工商户及其它经营单位 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《广告法》第三十四条、第六十一条 | ||
10 | 产品质量监督抽查 | 生产领域产品质量监督抽查 | 市场上或企业成品仓库内的待销产品 | 重点检查事项 | 抽样检测 | 县级以上市场监管部门 | 《产品质量法》第十五条 |
《产品质量监督抽查管理暂行办法》第五条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条 | |||||||
食品相关产品质量安全监督检查 | 食品相关产品获证企业 | 重点检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《食品安全法》第一百一十条 | ||
《产品质量法》第十五条 | |||||||
11 | 工业产品生产许可证产品生产企业检查 | 工业产品生产许可资格检查 | 企业、个体工商户 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《工业产品生产许可证管理条例》第三十六条、第三十九条 |
工业产品生产许可证获证企业条件检查 | 企业、个体工商户 | 重点检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | |||
12 | 食品生产监督检查 | 食品生产监督检查 | 获证食品生产企业 | 重点检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《食品安全法》第一百一十条 |
《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | |||||||
13 | 食品销售监督检查 | 校园食品销售监督检查 | 校园及校园周边食品销售者 | 重点检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《食品安全法》第一百一十条 |
《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | |||||||
高风险食品销售监督检查 | 风险等级为B、C、D级的食品销售者 | 重点检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《网络食品安全违法行为查处办法》 | ||
一般风险食品销售监督检查 | 风险等级为A级的食品销售者 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | |||
网络食品销售监督检查 | 网络食品交易第三方平台、入网食品销售者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查、网络检查 | 县级以上市场监管部门 | |||
14 | 餐饮服务监督检查 | 食品经营许可情况的检查 | 餐饮服务经营者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | 《食品安全法》第一百一十条 |
学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | 《食品生产经营日常监督检查管理办法》 | |||
原料控制(含食品添加剂)情况的检查 | 餐饮服务经营者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | |||
学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | ||||
加工制作过程的检查 | 餐饮服务经营者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | |||
学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | ||||
供餐、用餐与配送情况的检查 | 餐饮服务经营者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | |||
学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | ||||
餐饮具清洗消毒情况的检查 | 餐饮服务经营者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | |||
学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | ||||
场所和设施清洁维护情况的检查 | 餐饮服务经营者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | |||
学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | ||||
食品安全管理情况的检查 | 餐饮服务经营者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | |||
学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | ||||
人员管理情况的检查 | 餐饮服务经营者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | |||
学校、托幼机构、养老机构等食堂 | 重点检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | ||||
网络餐饮服务情况的检查 | 入网餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台 | 一般检查事项 | 网络检查、现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | 《食品安全法》第一百一十条 | ||
《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》 | |||||||
15 | 食用农产品市场销售质量安全检查 | 食用农产品集中交易市场监督检查 | 食用农产品集中交易市场(含批发市场和农贸市场) | 重点检查事项 | 现场检查、抽样检测 | 县级以上市场监管部门 | 《食品安全法》第一百一十条 |
食用农产品销售企业(者)监督检查 | 食用农产品销售企业(含批发企业和零售企业)、其他销售者 | 重点检查事项 | 现场检查、抽样检测 | 县级以上市场监管部门 | 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》 | ||
16 | 特殊食品销售监督检查 | 婴幼儿配方食品销售监督检查 | 婴幼儿配方食品销售者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | 《食品安全法》第一百零九条、第一百一十条、第一百一十三条、第一百一十四条 |
《乳品质量安全监督管理条例》第四十六条、第四十八条、第五十条等 | |||||||
《食品生产经营日常监督检查管理办法》第九条 | |||||||
特殊医学用途配方食品销售监督检查 | 特殊医学用途配方食品销售者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | 《食品安全法》第一百零九条、第一百一十条、第一百一十三条、第一百一十四条 | ||
《食品生产经营日常监督检查管理办法》第九条 | |||||||
保健食品销售监督检查 | 保健食品销售者 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | 《食品安全法》第一百零九条、第一百一十条、第一百一十三条、第一百一十四条 | ||
《食品生产经营日常监督检查管理办法》第九条 | |||||||
17 | 特种设备使用单位监督检查 | 对特种设备使用单位的监督检查 | 特种设备使用单位 | 重点检查事项 | 现场检查、书面检查 | 市、县级市场监管部门 | 《特种设备安全法》第五十七条 |
《特种设备安全监察条例》第五十条 | |||||||
18 | 计量监督检查 | 在用计量器具监督检查 | 企业、事业单位、个体工商户及其他经营者 | 重点检查事项 | 现场检查、抽样检测 | 省级以下市场监管部门 | 《计量法》第十八条 |
《集贸市场计量监督管理办法》第八条 | |||||||
《加油站计量监督管理办法》第六条 | |||||||
《眼镜制配计量监督管理办法》第七条 | |||||||
法定计量检定机构专项监督检查 | 法定计量检定机构 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | 《计量法》第十八条 | ||
《计量法实施细则》第二十八条 | |||||||
《法定计量检定机构监督管理办法》第十五条、第十六条 | |||||||
《专业计量站管理办法》第十四条、第十八条 | |||||||
计量单位使用情况专项监督检查 | 宣传出版、文化教育、市场交易等领域 | 重点检查事项 | 现场检查、书面检查 | 省级以下市场监管部门 | 《计量法》第十八条 | ||
《全面推行我国法定计量单位的意见》 | |||||||
定量包装商品净含量计量监督专项抽查 | 企业、个体工商户及其他经营者 | 一般检查事项 | 抽样检测 | 省级以下市场监管部门 | 《计量法》第十八条 | ||
《定量包装商品计量监督管理办法》 | |||||||
型式批准监督检查 | 企业、事业单位、个体工商户及其他经营者 | 重点检查事项 | 现场检查、抽样检测 | 省级以下市场监管部门 | 《计量法》第十八条 | ||
《计量法实施细则》第十八、二十条 | |||||||
《计量器具新产品管理办法》第十八条 | |||||||
能效标识计量专项监督检查 | 企业 | 重点检查事项 | 抽样检测 | 省级以下市场监管部门 | 《节约能源法》第七十三条 | ||
《能源计量监督管理办法》第十六条 | |||||||
《能源效率标识管理办法》第十八条 | |||||||
水效标识计量专项监督检查 | 企业 | 重点检查事项 | 抽样检测 | 省级以下市场监管部门 | 《水效标识管理办法》第十七条 | ||
19 | 检验检测机构检查 | 检验检测机构检查 | 检验检测机构 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | 《计量法》第二十二条 |
《产品质量法》第十九条、第五十七条 | |||||||
《认证认可条例》第十六条、第三十三条 | |||||||
《检验检测机构资质认定管理办法》第四十一条至第四十七条 | |||||||
《食品检验机构资质认定管理办法》第三十二条至第四十条 | |||||||
20 | 认证活动和认证结果检查 | 自愿性认证活动及结果合规性、有效性的检查 | 自愿性认证机构、获证企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | 省级以下市场监管部门(根据市场监管总局授权及其计划实施) | 《认证认可条例》第五十条; |
《认证机构管理办法》第二十七条 | |||||||
21 | 市场类标准监督检查 | 企业标准自我声明监督检查 | 企业 | 一般检查事项 | 书面检查、网络检查 | 县级以上市场监管部门 | 《标准化法》第二十七条、第三十八条、第三十九条、第四十二条 |
团体标准自我声明监督检查 | 社会团体 | 一般检查事项 | 书面检查、网络检查 | 县级以上市场监管部门 | 《标准化法》第二十七条、第三十九条、第四十二条 | ||
22 | 专利代理监督检查 | 专利代理机构主体资格和执业资质检查 | 专利代理机构 | 一般检查事项 | 网络检查、书面检查等 | 省市场监管局 | 《专利代理条例》第四条、第五条、第六条 |
《专利代理管理办法》第四条、第五条、第六条、第十一条、第十四条、第二十一条、第四十二条 | |||||||
专利代理机构设立、变更、注销办事机构情况的检查 | 专利代理机构 | 一般检查事项 | 网络检查、书面检查等 | 省市场监管局 | 《专利代理管理办法》第四条、第十五条、第十六条、第十七条、第三十七条、第四十二条 | ||
专利代理机构、专利代理人执业行为检查 | 专利代理机构、专利代理人 | 重点检查事项 | 书面检查、实地检查、网络检查等 | 省市场监管局 | 《专利代理条例》第十五条、第十六条、第二十四条、第二十五条 | ||
《专利代理管理办法》第四条、第十一条、第十四条、第二十一条、第四十二条 | |||||||
《专利代理惩戒规则(试行)》第六条、第七条、第八条 | |||||||
专利代理机构年度报告和信息公示情况核查 | 专利代理机构 | 重点检查事项 | 书面检查、实地检查、网络检查等 | 省市场监管局 | 《专利代理管理办法》第三十二条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条 | ||
23 | 专利真实性监督检查 | 专利证书、产品专利宣传真实性的检查 | 各类市场主体 | 一般检查事项 | 现场检查 | 县级以上市场监管部门 | 《专利法》第六十三条 |
《专利法实施细则》第八十四条 | |||||||
24 | 商标使用行为的检查 | 商标使用行为的检查(含集体商标、证明商标以及地理标志) | 各类市场主体 | 一般检查事项 | 现场抽查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | 《商标法》第六条、第十条、第十四条第五款、第十六条、第四十三条第二款、第四十九条第一款、第五十一条、第五十二条、第五十三条 |
《商标法实施条例》第四条、第七十一条 | |||||||
《集体商标、证明商标注册和管理办法》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条 | |||||||
商标印制行为的检查 | 各类市场主体 | 一般检查事项 | 现场抽查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | 《商标印制管理办法》第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条 | ||
25 | 商标代理行为的检查 | 商标代理行为的检查 | 经市场监管部门登记从事商标代理业务的服务机构(所) | 一般检查事项 | 现场抽查、书面检查 | 县级以上市场监管部门 | 《商标法》第六十八条 |
《商标法实施条例》第八十八条、第八十九条 |