按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,国家认监委组织制定了《2017年检验检测行业质量提升行动方案》,现印发给你们。请结合本地区、本行业实际,认真贯彻落实。
国家认监委
2017年5月18日
2017年检验检测行业质量提升行动方案
检验检测是保障国民经济运行的重要技术支撑,是社会各方共同依赖的质量技术基础,在维护质量安全、保障国计民生、加快技术创新、促进产业进步、推动经济转型升级等方面发挥着基础保障和支撑引领作用。当前经济发展进入新常态,深入推进供给侧结构性改革和落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作都对检验检测提出了更高要求。为充分发挥检验检测技术优势,一个领域一个领域地攻克技术难关,助推全面提升质量水平,进一步夯实检验检测质量技术基础,特制定本行动方案。
一、指导思想
贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告要求,紧扣供给侧结构性改革主线,按照《认证认可检验检测发展“十三五”规划》总体部署,加强检验检测机构能力建设,实现服务粗放型向服务品质型和服务创新型转变,聚焦重点领域关键技术难题攻关,促进产业升级转型,为供给侧结构性改革提供技术支撑。
二、工作目标
以国家产品质量监督检验中心为龙头,利用知识、技术、人才密集优势,从提供单一检验检测合格评定服务向综合合格评定服务以及整体技术解决方案发展,提供高质量控制和技术评价、技术咨询、标准研制等增值服务。以产业转型升级需求为导向,在保障基本检验检测公共服务的基础上,逐步提升检验检测的个性化、智能化水平和综合服务能力,解决产品创新和质量提升的技术难题,服务供给侧结构性改革,同时实现检验检测行业自身服务质量、能力水平的提升。
三、重点任务
(一)保障重点领域质量安全。在食品农产品、环境、建筑工程等涉及人民群众生命健康安全的重点领域,规范检验检测行为,提供真实可信的检验检测数据,积极开展检验检测技术研发创新,充分利用大数据等手段,强化风险监测评估。
(二)助力战略新兴产业转型升级。贯彻落实《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《中国制造2025》,重点关注新一代高端装备、汽车、新材料、轨道交通等战略性新兴产业,开展产品全生命周期检验检测,充分利用检验检测获得的第一手质量可靠性数据,帮助企业发现并解决困扰产品质量提升的关键问题,使重点产品的性能稳定性、质量可靠性、环境适应性、使用寿命等指标达到国际同类产品先进水平。
(三)促进消费质量提升。以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、家具等人民群众普遍关注的消费品和跨境电商、网约车等新型业态为重点,鼓励检验检测机构开展技术攻关,参与制定先进产品标准,破解检验检测技术瓶颈,积极开展高水平、高质量、有特色的技术服务,满足企业创新升级的差异化需求,帮助和引导企业提升产品质量,为企业质量提升和品牌建设提供技术支持。
四、工作要求
(一)工作部署(2017年5月)
各直属检验检疫局,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局(市场监督管理部门),相关资质认定行业评审组可以参照本方案,部署相关检验检测机构结合自身情况制定具体实施方案。
(二)组织实施(2017年6月—2017年11月)
各检验检测机构应当按照实施方案,有序开展检验检测行业质量提升行动,针对政府部门和企业需求,成立技术攻关小组,破解产品质量问题,推动技术成果转化。
(三)总结推广(2017年12月)
国家认监委将总结经验,研究进一步提升检验检测行业质量的工作措施,对提升行动中工作突出、成效显着的检验检测机构予以通报表扬,阶段性成果将在全国质量月活动中集中展示。