北京商报讯 继中央多次部署稳定生猪生产工作后，9月9日，国家发改委、农业农村部下达《关于做好稳定生猪生产中央预算内投资安排工作的通知》（以下简称《通知》），明确补贴规模化养殖场以推进恢复生猪产能，其中中央对单个养殖场的补贴规模最高可达500万元。
《通知》指出，中央预算内投资对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场（户），禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予一次性补助，主要支持生猪规模化养殖场和种猪场建设动物防疫、粪污处理、养殖环境控制、自动饲喂等基础设施。
具体而言，各省可因地制宜确定建设数量，科学设置分档补助标准。中央补助比例原则上不超过项目总投资的30%，最低不少于50万元，最高不超过500万元。
据了解，连日来已经有多个省市出台地方稳定生猪生产具体举措。例如，广西南宁近日启动了2000万元生猪生产应急保障经费，对种猪和大中型规模场给予适当补助。根据该市方案，增养补栏方面，南宁市安排补贴资金800万元，对全市生猪单场存栏达到3000头以上的规模场给予增养补栏补贴。
而在另一生猪养殖大省，山东在种猪场直补政策方面，将对全省（不含青岛）45家一级种猪场给予临时性生产补助。补助资金用于弥补饲养成本，疫病防控所需人工及材料、药品、设备器械购置等补助，性能测定等种猪选育措施补助等。
不过，生猪网首席分析师冯永辉表示，当前全国养猪场众多，年出栏量在万头以上的大型养猪场就有3000-3500个，想要申请到补助资金，竞争较激烈，小型猪场获得补贴的难度较大。对一个1万头出栏量的大型养猪场来说，中央一次性拨付的50万-500万元补贴资金落实到每头猪身上可能是50-500元不等。在盈亏方面，若根据当前每头猪1545元的利润计算，一个年出栏量为1万头的大型养猪场一年可获利润大致为1545万元，按照中央最高500万元的补贴标准，加上地方政府补贴，尚能够覆盖其获得首笔收益前投入的2000万-3000万元养殖成本。
冯永辉表示，剩下70%由地方政府负担，按照以往经验，东部地区的地方政府资金高于中部和西部地区。但对于部分生猪产量不足地区，补贴门槛或降低。
“规模化养殖是大势所趋。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示。据农业农村部数据显示，今年7月，生猪存栏量同比下降32.2%，能繁母猪存栏量下降31.9%。面对非洲猪瘟疫情过后出现的生猪产能下降、猪价连创历史新高的局面，中央部署多项举措指向引导生猪规模化养殖。7月下旬，农业农村部召开全国非洲猪瘟防控工作视频会议，鼓励支持养殖场（户）增养补栏。
李国祥表示，鉴于全国生猪产能下降达30%-40%，小型养殖场损失惨重，加上对于提高生猪生产意愿相对迫切，规模化集中养殖成为大势所趋。
同时，李国祥进一步建议，在鼓励集中生产、规模化养殖之外，从长远看，还需加快脚步提高生猪养殖的现代化水平，建立全产业链发展，并促进生猪散养户与现代养殖体系的有机衔接。
