为了保证中国宝宝的口粮,食药监终于开始重拳处理了,并开具罚款,在业界看来,这有助于规范行业发展,并呵护宝宝的口粮。
6月8日,国家食药监总局在官网上发布了一则通报,题为“攀枝花市东区宝贝时光商贸经营部积极整改婴幼儿配方乳粉经营中存在的问题”,引发社会高度关注。
案情一览
据悉,2018年4月26日,攀枝花市东区市场监管局依法对攀枝花市东区宝贝时光商贸经营部(当事人)经营标签不符合规定的婴幼儿配方乳粉行为进行了行政处罚。
因为2018年2月9日,攀枝花市东区市场监管局现场检查发现,东区宝贝时光商贸经营部涉嫌销售无中文标签的婴幼儿配方乳粉,进行立案调查。
经查证,该经营部加盟了重庆渝欧跨境电子商务有限公司(下称“渝欧跨境电商”),成为“西港全球购”网购平台的线下展示店。
当事人从2017年1月起,通过网络平台购进“Hipp”“Hero Baby”“Aptamil”等无中文标签的婴幼儿配方乳粉,在门店展示,声称“代购”,实际向消费者销售。
其行为违反了《食品安全法》第九十七条“进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签”的规定,东区局依照《食品安全法》第一百二十五条第一款规定,责令当事人立即改正违法行为,对已购进的婴幼儿配方乳粉作退货处理,并处罚款114264元。
本案当事人打着“跨境代购”的旗号销售无中文标签的婴幼儿配方乳粉,是一起以“假代购”手段欺诈消费者的典型案件。
一是违法手段翻新。
本案涉及跨境保税贸易、跨境电子商务及跨境电子商务线下展示等新型经营模式。
当事人利用当前我国对跨境电商零售进口监管的相关法规政策不健全的现状,国家允许跨境电商企业在线下开设展示店的相关政策,以个人的名义在跨境电商平台购进无中文标签的婴幼儿配方乳粉进行现场销售。
二是违法行为隐蔽。
本案现场取证较难,经营场所陈列展示的商品与待销售的商品区分认定十分困难,当事人百般推托,声称是跨境电商的线下展示店,只“代购”,不销售,符合国家相关文件的要求,案件调查一度陷入僵局。
执法人员提取了商家的销售记录、商户存根等材料,调取了商家与消费者的微信聊天记录、微信支付记录,广泛调查了消费者,并跨省调查取证,通过顺藤摸瓜、深挖细查,最终锁定了当事人的违法事实。
三是严惩违法行为。
婴幼儿配方乳粉是风险最高的食品,是监管最严的食品,也是社会关注的热点食品。
这种以“代购”的名义,钻国家政策的“空子”,向消费者销售不符合法律法规要求的婴幼儿配方乳粉的情况,在实际监管中越来越突出,存在较大食品安全风险隐患。
依法惩处
落实整改
本案对当事人“假代购”的欺诈行为依法从重打击,有力地惩戒了违法者,有效地教育和保护了广大消费者,同时也为查办类似案件、确保“代购”食品安全积累了工作经验。
为了保证整改成果,攀枝花市、区两级监管部门还加强了处罚后的动态监管,跟踪落实整改情况。
经6月8日东区市场监管局现场检查,该经营部已停止了线下销售行为,对陈列展示的商品与待销售的商品进行了分区展示:
制作了《仅供展示提示牌》,进行醒目的提示和区分;
制作了“店内商品仅供展示”标贴,跨境商品陈列实物已贴上“店内商品仅供展示”标贴,用于明显区分跨境展示商品;
制作了购物流程提示牌,告知客户跨境商品用于展示体验,客户选中后进入“西港全球购”商城下单购买,商品自保税区发货至客户指定地点;
悬挂了《告消费者书》《有奖举报牌》,提示消费者并希望消费者监督举报。
作为宝贝时光商贸经营部的平台运营商渝欧跨境电商门店运营中心对该经营部线下交易违规行为予以停业整顿处罚,停业整顿合格后方可营业。给予严重警告处分,如再次出现违规行为,将取消品牌加盟授权,终止加盟合作相关协议。
同时,针对此次发生的违规销售事件,渝欧跨境电商专门组织全国门店对国家食品药品监督管理总局和公司下发的相关文件重新学习并对店内工作人员进行培训。
下一步,将对全国门店地执行情况进行检查:
一是检查服务商严禁线下交易管理展示牌悬挂情况;
二是检查服务商对跨境陈列展示的商品与待销售的一般贸易商品进行分区展示,并将《仅供展示提示牌》进行醒目的悬挂情况;
三是检查服务商的购物流程提示牌的悬挂情况;四是检查服务商是否将店内陈列的跨境商品实物贴上“店内商品、仅供展示”的标贴。
重拳出击
为食品安全护航
公开资料显示,渝欧跨境电商官网信息显示,其旗下西港全球购成立于2014年,其自称“是中国成长最快、最受瞩目的时尚类及母婴类电子商务平台之一”,是重庆外经贸(集团)有限公司的下属电商企业,是为数不多的重庆市政府正式批准成立的跨境电子商务公司。
据公开信息,目前该跨境平台旗下实体门店有1500家“宝妈时光”,其中不乏加盟门店,目前其还在对外招加盟商。
值得关注的是,此前“宝妈时光”也有类似投诉,还被执法部门查处了。
此前,有媒体报道,厦门就一家店招牌写着“宝妈时光”的母婴店也被执法部门查处,原因也是销售无中文标识的婴幼儿奶粉,而店主自称是跨境电商实体店。不过报道中并未披露这家跨境电商的名称。
因此,食药监此次重拳处理“假代购”,可以起到行业警示的作用,而那些拥有大量门店的跨境电商,更要自律,加强对旗下门店的管理,避免类似事件再度发生。
其实,正规渠道进入中国的跨境购、海淘奶粉的确没有中文标签,但是这种奶粉即便是正品,但也存在不符合中国国标的风险。
就在今年4月,西班牙警方破获一起假冒知名国际品牌婴幼儿配方奶粉案件,涉案奶粉重达8吨、多达1.3万盒。
据悉,这些假冒奶粉未添加宝宝所需要的营养物质,而且将全部发往中国,可想而知,一旦进入中国消费者手中,将有多少宝宝受害。
乳业专家王丁棉、宋亮就表示,这种假冒奶粉不可能通过一般贸易渠道进入中国市场(即产品标签为中文且经过中国国家检验检疫进入中国市场销售),而主要就是通过跨境购、海淘方式进入中国,还有一种方式就是走私进入一些母婴店以非常隐秘的方式销售。
基于此,业界呼吁,中国妈妈一定要到正规的商超和母婴门店,购买从正规渠道进来的婴幼儿配方奶粉,这样才能保证宝宝的口粮更为安全和可靠。