自创建国家级食品安全示范城市以来,海东市持续落实党政责任,不断强化部门协同,有效发挥生产经营主体作用,勠力同心,同频共振,夯实了创建基础,推动了创建工作向深里走、向实里走。
落实党政管理责任,示范带动效应更加显现。市、县、乡三级党委政府各级领导干部,认真落实党政领导干部食品安全管理责任,带头包保食品生产经营企业,有效完善了地方党委政府负总责、主要负责人第一责任人的食品安全责任制。市主要领导和其他领导亲自调研走访包保市属高等职业学校、海峰国际酒店等食品生产经营主体,示范、引领县、乡党委政府积极落实管理责任,有效凝聚了各方力量和资源,在监管力量、政策支持等方面给予大量投入,市财政、乐都县区等拨付专项资金,保障食品监督抽检等创建工作,食品安全“四有两责”得到全面落实。
严格企业主体责任,主人翁意识更加明显。食品生产、经营、餐饮服务三个环节各类市场主体认真履行食品安全主体责任,主动落实生产经营管理制度,不断强化过程管控,着力创新提升生产经营标准,优化服务水平。市高等职业学院强化管理,在加强企业负责人、食品安全总监、食品安全员三级职责,严格“日管控、周排查、月调度”等管理制度的基础上,引进5方餐饮经营主体服务学校食堂,同台竞争,不断提升食品质量,保障校园食品安全。平安区滋味滋、浩宇、可赛尔等10多家中小餐饮企业优化操作过程,提档升级硬件设施,在提高菜品质量的同时,着力提升服务档次和水平。平安驿河湟文化体验地让“商户”当“老板”,给予经营者更多的自主权,着力增强企业创建积极性。学校食堂马老板尊崇“对待学生像对待自己孩子一样,爱护孩子像爱护眼睛一样”的服务宗旨,发挥了食品经营主人翁精神。多层面规范生产经营活动,促进了食品行业健康、可持续发展。
强化部门监管责任,综合治理机制更加完善。进一步压实市场监管、农业农村等各级部门的监管责任,不断织密市、县区食品安全监督管理网络,初步实现食品安全从农田到餐桌全过程监管。强化源头管理,建立耕地质量检测和化肥农药减量增效行动,累计完成“两减”104.6万亩,建成化肥减量增效示范点260多个,推广全膜覆盖栽培技术79万亩。强化信用智慧监管,160家食品生产企业全部纳入信用监管;2.1万家食品经营纳入风险分级管理;6032家占80.39%餐饮单位实行“阳光厨房”;347家(托幼机构)占81.45%的学校食堂接入“安康河湟”监管平台,实现“互联网+明厨亮灶”远程监管。强化追溯管理,推动食品赋码溯源技术应用,并在青稞酒行业率先建立了产品溯源系统。强化质量体系管理,规模以上食品生产企业100%通过质量管理体系认证。
推动多方协同联动,社会共治氛围更加浓厚。以创建国家食品安全示范城市为契机,举全市之力,打造食品安全共建共治共享新格局。强化宣传引导,党委政府+市场监管+管理部门+行业协会,深入开展食品安全宣传周、食品安全“六进”活动,有效利用主流媒体、新媒体、重点网媒等的传播力,悬挂横幅、LED滚动播放、发放创建工作倡议书或一封信等多点齐发的影响力,推送创建国家食品安全示范城市、制止餐饮浪费等宣传内容,形成了网上网下同频共振、内宣外宣联动发力的舆论声势。强化监督指导,人大政协监督,2次巡察评议食品安全工作,推动监管部门严格履职;新闻媒体监督,多层面报道食品安全工作、发布典型案例、食品安全“红黑榜”等,倒逼企业落实主体责任;司法监督,进一步推动食药领域刑衔接制度落实,监察规范行政执法行为;社会群众监督,了解下情、掌握实情、推动办好民生实事,多管齐下,多方共治,引导、促进全市食品安全向规范化、科学化、安全化方向发展。
促进多元化发展,高品质食品不断涌现。在激烈的市场竞争中,食品企业发挥各自产业优势、区域优势,推动食品产业呈现集约化、品牌化、专业化、集约化、精细化经营的态势。以平安区为例,通过市场选择优胜劣汰,平安柴火鸡由高峰期的34家锐减到12家,农家月饼从20家淘汰至3家,平安驿河湟文化体验地、大团结柴火鸡等一批食品安全行业领头企业、品牌企业逐步显现。平安驿河湟文化体验地从食品生产经营单位抓起,采取小作坊标准化生产、区域品牌标准化经营,创建食品安全一条街等方式,着力将“平安驿”打造成游的舒心、吃的放心、服务贴心的海东品牌,并在河南信阳、河南洛阳、江西赣州等省外5个区域建设“平安驿”项目,品牌衍射效果明显。
下一步,海东市将坚定创建定力、激发创建活力、提升工作效力、形成工作合力,进一步把握创与建的辩证关系,通过食品安全的创,建造更加规范、更加安全的食品安全环境,最大限度体现老百姓的利益,保障群众舌尖上的安全 ;把握长与常的辩证关系,通过建立食品安全长效机制,促进食品安全三方责任落实常态化,构建更加完备的管理机制和责任体系;把握实与虚的辩证关系,通过不断强化工作举措,落实落细落小各项创建工作任务,夯实创建基础的同时,加强宣传教育引导,营造社会共治共享氛围,更好服务创建工作的推进;把握上与下的辩证关系,进一步树立上下“一盘棋”的创建思想,力戒食品安全创建上热、中温、下冷的现象;进一步健全党委政府、监管部门和创建主体同频共振的工作机制,管理者和实践者合力推进创建工作取得预期工作成效。
来源:海东市市场监管局