关于政协十四届全国委员会第一次会议第03089号(农业水利类270号)提案的答复摘要
张光奇委员:
您提出的关于恳请国家支持贵州加强农业科技创新能力建设的提案,经商科技部、工业和信息化部,现答复如下:
一、关于加大对贵州农业科技创新的支持力度
近年来,我部会同有关部门在龙头企业培育、高标准农田建设、产业科技支撑等方面给予贵州大力支持,为贵州农业高质量发展提供坚强保障。
(一)农业产业发展支持。我部会同财政部开展农业产业融合项目建设,累计支持贵州省建设51个以茶叶、肉牛等为主导产业的农业产业强镇,朝天椒、食用菌等6个优势特色产业集群。印发《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》,支持贵州省建设山地肉牛全产业链重点链1条,修文县、余庆县典型县2个。立足优势主导产业,培育壮大农业产业化龙头企业队伍。截至目前,贵州省认定市级以上龙头企业3605家,包括国家级50家、省级1126家,有力带动当地产业提档升级。
(二)高标准农田建设。以稳定提升粮食生产能力为首要目标,积极支持贵州省高标准农田建设,改善农业生产条件。2019—2022年,累计支持贵州省建成高标准农田约928万亩。2023年,我部充分考虑贵州省建设需求、粮食产量和工作绩效等因素,安排贵州省新建高标准农田任务110万亩,改造提升高标准农田任务67万亩,高于全国非粮食主产省年度平均任务量。
(三)产业科技支撑。2007年起,我部与财政部联合启动现代农业产业技术体系(以下简称“体系”)建设。目前,体系支持贵州省农业科学院、贵州大学、贵阳小河区金海农业科技开发有限公司等19家优势科研单位参与科技攻关,共聘用3位岗位科学家和32位综合试验站站长,涉及柑橘、油菜、茶叶、马铃薯、肉牛牦牛、大宗淡水鱼等29个产业。每年中央财政投入经费近1600万元,支持专家在遗传育种、栽培养殖、病虫草害防控、产后加工等领域开展技术研发和集成示范,有力支撑了贵州省现代农业发展。
二、关于加大对贵州特色种质资源收集保护与创新利用的支持力度
种质资源是新品种创制的基础。我部会同有关部门大力支持贵州特色农作物与畜禽种质资源保护与利用等工作,成效显著。
(一)种质资源普查收集。2021年,我部启动新一轮农业种质资源普查。贵州省在本次普查中,共收集农作物种质资源4500余份;畜禽方面,分别开展面上普查和生产性能测定工作,基本摸清了贵州省畜禽遗传资源现状。
(二)资源有效保护。“十四五”以来,我部会同国家发展改革委通过现代种业提升工程,投资1500万元支持贵州省依托贵州大学建设国家云贵高原特色作物种质资源圃(贵阳),并于2022年8月通过认定;投资3000万元支持贵州省建设长顺绿壳蛋鸡、从江香猪和江口萝卜猪保种场。
(三)科技支撑平台建设。我部支持贵州省农业科学院建设喀斯特山区作物基因资源与种质创新部省共建实验室、国家土壤质量贵阳观测实验站和国家农业科学遵义观测实验站;支持贵州大学建设绿色农药全国重点实验室和农业农村部农药评价重点实验室,为贵州省开展特色地方农作物种质资源研究等提供了平台支撑。
三、关于加大对贵州完善农产品加工技术研发体系的支持力度
我部会同有关部门通过政策引导、资金支持和基地建设等多种方式,支持贵州农产品加工关键技术研发。
(一)强化政策引导。2021年,我部印发《关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》,要求做大做强农产品加工业,引导农产品加工重心下沉县城、中心镇和物流节点,实现农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值,促进联农带农和共同富裕。
(二)完善技术支撑体系。2015年以来,我部已建设41个农产品加工技术科研试验基地,制定180项农产品加工行业标准。在粮油综合加工、果蔬保鲜、果蔬发酵、畜禽生鲜加工、传统肉制品加工、水产品综合加工等领域,以及节能减排、节本降耗、加工产品质量控制等方面,初步构建起我国农产品加工技术支撑体系。
下一步,我部将会同有关部门进一步加强统筹协调和工作指导,积极支持贵州省加快补齐农田基础设施短板,不断提升耕地地力水平。积极支持贵州省高等院校、科研机构围绕贵州省特色农作物和特色畜禽种质资源建设各类科技创新平台,围绕贵州特色农产品开展关键加工技术研发,为贵州省科技创新和产业发展提供平台支撑。
感谢您对我部三农工作的支持。
农业农村部
2023年7月28日