对十三届全国人大五次会议第4820号建议的答复
熊维政代表：
您提出的《关于制定标准明确山茶油保健功效的建议》收悉，现答复如下：
您在建议中提出，山茶油具有悠久的食用历史，含有角鲨烯、茶多酚、维生素E等多种活性成分，中医典籍中有祛痰止喘、润肠清胃等记载，现代有关研究也提出山茶油具有抗炎抑菌、保护心血管、提高免疫力等功效。这些建议凝练阐述了山茶油食用历史和健康功效认知，为制定山茶油保健功效国家标准、山茶油纳入保健食品原料目录提供了丰富的研究资料。
山茶油可以作为保健食品原料，现注册的含山茶油的保健食品有6个，均为复方产品，产品保健功能声称为缓解视疲劳、增强免疫力、辅助降血糖，尚未批准过以山茶油为单一原料的保健食品。
您提出的关于将山茶油纳入保健食品原料目录的建议，我们将根据以山茶油为原料的保健食品注册和监管情况，开展山茶油纳入保健食品原料目录研究。在科学依据充足、量效关系明确的基础上，研究制定山茶油保健食品原料目录的用量范围及对应的功效以及 工艺要求、质量标准、适宜人群/不适宜人群等技术要求。同时，为弥补单一政府主导科学研究基础力量不足，依据《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》，鼓励社会各方积极参与保健食品原料目录的研究，任何单位或者个人均可在开展相关研究的基础上，向市场监管总局食品审评中心提出将山茶油纳入保健食品原料目录的建议。
您提出的制定山茶油保健功效国家标准的建议，我们将积极配合国家卫生健康委，研究论证山茶油国家标准中增加保健功能的必要性和可行性。
衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持。
市场监管总局
2022年6月27日
