国家统计局、农业农村部有关负责人就2020年全国农业及相关产业增加值数据答记者问

 

　　本网讯 近日，国家统计局发布了2020年全国农业及相关产业增加值数据。国家统计局国民经济核算司、农业农村部发展规划司负责人接受媒体记者采访，对发布数据有关情况进行专题解读。

 

　　答：农业统计是反映农业农村经济活动的“晴雨表”。长期以来，农业统计采用的是《国民经济行业分类》的A门类（农、林、牧、渔业），包括农业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔专业及辅助性活动，统计口径集中在农业生产环节，2020年农林牧渔业增加值占国内生产总值（GDP）的比重为8.0%。为全面准确反映农业生产、加工、物流、营销、服务等全产业链价值，国家统计局制定了《农业及相关产业统计分类（2020）》，与农林牧渔业相比，农业及相关产业主要增加了三方面内容：一是产品为农林牧渔业所用的经济活动，比如肥料、农兽药、农机、渔业船舶等农林牧渔业生产资料制造，以及农田水利设施建设。二是直接使用农林牧渔业产品的经济活动，比如粮油、肉蛋奶、果菜茶等食用农林牧渔业产品加工与制造，棉麻、木竹、天然橡胶等非食用农林牧渔业产品加工与制造。三是依托农林牧渔业资源所衍生出来的经济活动，比如农林牧渔业及相关产品批发零售和仓储配送、农林牧渔业休闲观光和乡村旅游、农业科技信息服务、农业金融服务等。

 

　　从核算结果看，2020年全国农业及相关产业增加值为166900亿元，是当年农林牧渔业增加值的2.05倍，占GDP比重达到16.47%，更加全面反映了农业全产业链价值，更加充分体现了农业农村经济在国民经济中的重要地位。

 

 

　　答：为贯彻落实2021年中央一号文件部署要求，国家统计局、农业农村部高度重视、密切配合，有力有序推进农业及相关产业统计核算，主要开展了三方面工作。

 

　　一是制定核算方法。根据《农业及相关产业统计分类（2020）》，确定农业及相关产业增加值核算范围，研究制定增加值核算方法。基本核算方法是：利用国民经济核算、专业统计、部门统计资料和相关行政记录等，核算分国民经济行业小类的增加值数据；依据农业及相关产业统计分类与国民经济行业分类的对应关系，汇总得到农业及相关产业增加值及结构数据。

 

　　二是搜集基础资料。我们系统梳理基础资料，大体可分为三部分：统计部门资料、部门统计资料和部门行政记录。统计部门资料主要包括全国经济普查资料、统计调查资料和国民经济核算资料；部门统计资料主要包括农业农村部的统计资料和行业协会资料等；部门行政记录主要包括财政部的行政事业单位决算资料。在国民经济行业分类中仅部分活动属于农业及相关产业的，为科学界定属于农业及相关产业活动的比例系数，我们联合有关科研机构，搜集分析大量数据，总结地方实践探索，借鉴国际通行做法，经过反复论证，研究确定了159个相关行业比例系数。

 

　　三是开展增加值核算。为做好2020年农业及相关产业增加值核算，前期，我们开展了2018年和2019年试算工作，并进行综合论证，研究完善核算方法。在此基础上，2021年，利用2020年GDP最终核实数据和核算所需其他基础资料，按照农业及相关产业核算方法，及时完成了2020年农业及相关产业增加值核算，并发布了主要数据结果。

 

　　答：当前，我国农业正处在由传统农业向现代农业转型的关键时期，农业的内涵、功能正在发生重要变化。这次发布的农业及相关产业增加值主要数据，比较全面地反映了农业及相关产业发展的进展和成效。

 

　　一是农业生产稳定发展。保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事。近年来，我国农业支持保护制度不断健全，政策措施不断加力，粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，生猪产能全面恢复，“菜篮子”产品量足价稳。2020年农林牧渔业增加值81397亿元，占农业及相关产业增加值比重48.8%，体现了农林牧渔业是其他延伸性、辅助性经济活动的重要基础，为有效应对各种风险挑战、稳定经济社会发展大局发挥了“压舱石”作用。

 

　　二是农业全产业链建设深入推进。推动农业全产业链优化升级，是提高农业质量效益和竞争力的潜力所在。近年来，我国深入实施农产品加工业提升行动、农产品仓储保鲜冷链物流设施工程，支持建设国家现代农业产业园、优势特色产业集群、产业强镇等平台载体，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链。2020年全国农业及相关产业增加值构成中，第二、第三产业增加值分别为48606亿元、40263亿元，合计占到53.2%，反映出现代农产品加工业、流通业取得长足发展，农业全产业链建设新格局加快形成。

 

　　三是农村新产业新业态加快发展。随着居民收入水平提高和消费结构升级，乡村生态涵养、休闲体验、文化传承等功能日益凸显，依托农业农村资源的乡村旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展。近年来，我国深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程，乡村休闲旅游接待人次快速增加，2020年全国农林牧渔业休闲观光与农业农村管理服务实现增加值6213亿元。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，开展电子商务进农村综合示范，农产品网络零售额大幅增长，2020年全国农林牧渔业及相关产品流通服务实现增加值22278亿元。

 

　　四是农业发展要素支撑不断增强。党的十九大以来，科技兴农、人才强农战略深入实施，各地区各有关部门坚持农业农村优先发展，制定出台一系列含金量高的政策，不断强化农业农村发展的要素保障。2020年农林牧渔业科研和技术服务、教育培训与人力资源服务增加值分别为2515亿元、1520亿元，农业信息技术、农业金融等其他支持服务增加值为3717亿元，反映出资金、人才、技术和信息等要素加快向农业农村投入。

 

 

　　答：下一步，国家统计局、农业农村部将从三个方面，扎实做好农业及相关产业统计核算工作，为促进乡村产业振兴提供有力支撑。

 

　　一是定期开展核算。从今年起，将按年度开展全国农业及相关产业增加值核算，核算结果通过国家统计局网站向社会发布。

 

　　二是完善核算方法。国家统计局、农业农村部将建立协同工作机制，跟踪农业及相关产业发展变化情况，拓展基础资料来源，完善核算方法，不断提高统计核算工作质量。

 

　　三是加强培训指导。国家统计局、农业农村部将在统计分类实施、核算方法应用、重大问题研究等方面加强培训指导，支持有需求、有条件的地区开展农业及相关产业统计核算工作。