9月4号，齐鲁网·闪电新闻记者从全省防控非洲猪瘟稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议上获悉，今年以来，省发展改革委认真落实中央和省委、省政府部署要求，把稳定生猪生产、保障市场供应作为重大政治任务，会同相关部门密切跟踪生猪生产和市场价格形势，全力做好生猪保供稳价工作。
一是切实加大中央投资争取力度。会同省农业农村厅、畜牧局，加强对上汇报衔接，争取2019年中央预算内投资3.3亿元，在13个畜牧大县启动畜禽粪污资源化利用整县推进项目，实施动物源细菌耐药性监测等动植物保护能力提升工程，进一步降低规模化养殖企业的环保成本，着力提升疫情防控的基础能力。
二是切实抓好保供稳价政策落地。会同省直有关部门制定了《应对非洲猪瘟疫情影响做好生猪市场保供稳价工作的实施方案》，推动冻猪肉储备和猪肉价格市场动态监测等政策落地，及时协调解决市级独立储备能力不足等矛盾问题。
三是切实强化价格动态监测预警。今年3月，及时启动价格应急监测，要求省市县三级价格主管部门密切关注价格变化，及时反映育肥猪、能繁母猪存栏量和屠宰量动态，准确研判价格变化趋势，并将原生猪生产链条数据由周报改为一周两报，每周向省政府报送相关数据和行情分析。
四是切实做好肉类供应保障工作。4月初，我委即向各市下发通知，要求认真做好冻猪肉储备情况调查摸底，精准掌握政府及企业储备情况。在此基础上，下发《关于加强我省冻猪肉储备调节工作的通知》，明确省级储备为0.5万吨，各市最低收储量为2.98万吨，比国家下达的收储建议量高出0.5万吨。截至8月29日，全省共计储备猪肉3万吨，已完成国家下达我省的最低储备量。
下一步，省发展改革委将深入贯彻落实本次会议精神，会同省直有关部门和地市，进一步加大工作落实力度，全力保障市场供应和合理生产。
一是不断优化生猪产业布局。跟进落实2019年畜牧类中央预算内投资专项实施进度，支持符合条件的畜牧大县投资建设生猪运输车辆洗消中心。认真组织申报2020年中央预算内投资建议计划，争取国家扩大畜禽粪污整县推进项目支持范围，最大限度发挥中央投资带动作用。会同省畜牧局，引导有条件的企业及时调整养殖结构，对肉禽、蛋禽、肉牛、肉羊等积极补栏增养，扩大养殖规模，增加生产总量。
二是加强生猪市场监测预警。建立健全生猪信息统计制度，重点加强对生猪、仔猪、母猪、饲料、猪肉价格的监测，深入研究市场供求关系和周期性波动规律，定期发布有关信息，提醒生产者防范市场风险和疫病风险，引导养殖户生产预期，稳定市场供给和价格。
三是完善实施猪肉储备调节制度。协调配合省直有关部门，进一步完善以储备制度为基础的生猪生产调控机制，强化“储、运、补”措施，合理把握猪肉吞吐的时间、节奏和力度，适时投放猪肉储备，保障市场均衡供应。建立冻猪肉储备工作情况定期报送制度，一旦生猪价格出现过度上涨，要求产销区的相关市、县政府加强对接，协商将产区冻猪肉储备投放至销区，必要时，积极与省外产销区加强协调对接，组织做好跨省调运保供工作。
四是落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。提前摸清保障对象数量、标准，安排资金预算， 当低收入居民基本生活费用价格指数（SCPI）单月同比涨幅达到5%，或居民消费价格指数（CPI）中的食品价格单月同比涨幅达到6%时，以设区市为单位启动联动机制，确保相关指数发布后20个工作日内将临时价格补贴发放到困难群众手中。鼓励各地结合实际，在中秋、国庆和元旦、春节等重要节日期间，向困难群众发放生活补贴，满足基本生活需要。
五是加强舆论引导稳定市场预期。适时开展正面宣传，向社会各界传递猪肉、禽肉和鱼肉等肉类供给总体有保障、农食产品供应充足、价格总水平将保持在合理区间等信号，防止和平抑市场炒作。一旦发现负面舆情，及时进行正面回应，多措并举消除群众恐慌情绪，有效防范和坚决化解可能发生的风险。
