“立足山东、引领全国”,是山东现代化海洋牧场的试点定位。记者8月8日从省发改委获悉,截至目前试点综合投入各类资金9.72亿元,累计创建省级以上海洋牧场示范区(项目)83个,其中国家级32处占全国总数的37%,已建和在建海洋牧场示范区面积达到6万公顷。
围绕5大类、25项重点试点任务,山东不断为全国海洋牧场建设探索可复制可推广的经验。成立工作专班、编制完成全省现代化海洋牧场建设试点方案,从发展理念、建设规划、布局、建设模式等方面进行引导和规范,顶层设计逐步完善。将试点工作纳入重点推进事项,省政府将其列入每月督办事项,多个省直部门与沿海七市强化一体联动,实行定期调度、半年报告制度,建立重点任务工作台账。
“目前,青岛等5市方案编制工作已基本完成,潍坊、滨州2市正加紧推进。”省发改委农经处副处长翟振然介绍,山东先后制定了《海洋牧场平台试点管理暂行办法》《海洋牧场建后管理与维护工作规范》,以及海洋牧场多功能平台建造、检验技术规范等10余项省级地方标准。
重大项目建设是试点工作的主要抓手。山东以近浅海和深远海两个区域为重点,聚焦重大项目突破、示范片区推进、绿色生态发展。据了解,全省首座半潜式深海智能网箱,以及国内首个通过美国船级社、中国渔业船舶检验局检验的深远海智能化坐底式网箱——“长鲸一号”完工交付,养殖量分别达到200吨、1000吨;全面规范海洋牧场示范区建设,新增国家级海洋牧场示范区11处、省级海洋牧场示范项目27个;加大试点海域人工鱼礁构件投放和水生生物资源增殖放流力度,建设人工鱼礁37.3万空立方米,放流各类海洋水产苗种117亿单位。
“一条鱼”产生了“多条鱼”的价值,休闲海钓产业拉动的综合经济收入是鱼品自身价值的53倍。围绕解决渔业生产模式单一、产业融合度低、抗风险能力差等问题,山东积极拓展海洋牧场多种功能,研究制定《关于推进休闲海钓俱乐部建设试点的实施意见》,加快建设集生产、观光、垂钓、餐饮、娱乐、文化、科普等于一体的现代化渔业综合体。
“目前,全省已涌现出青岛鲁海丰特色渔村、烟台东方海洋三文鱼路亚钓、日照万宝赶海园等一批知名旅游目的地。”翟振然表示。
探索“海工+牧场”联动模式、“陆海接力”兼容模式、“大渔带小渔”共享模式等新模式、新路子,烟台市通过陆基、海基“无缝衔接”,实现了斑石鲷等名贵品种“南鱼北育、南鱼北养”,名贵鱼养殖规模达到200万立方米,年产量2.6万吨、产值12亿元,成为全国最大的名贵鱼陆海接力养殖基地。
在保障支撑方面,政策创新让人才和项目完美结合。山东筹备成立“山东省海洋牧场建设专家咨询委员会”,完成50位国内外知名专家的推荐工作,为试点工作提供权威指导和技术支撑。利用燃油补贴资金,加大对海洋牧场增殖放流、人工鱼礁建设等方面的扶持力度,今年以来落实海洋增殖放流资金约9400万元;推动11处国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项目通过农业农村部评审,可争取中央预算内资金2.75亿元;将黄海冷水团深远海智能网箱建设项目,纳入全省乡村振兴重大项目库支持范围,协调农发行山东省分行解决“新深蓝1号”智能网箱维修临时性资金缺口问题。