按照国务院食品安全办部署要求,近日,江苏省食安办副主任、省食品药品监管局食品药品安全总监田丰带领省食安办、省食安委专家及第三方评估机构组成评估组,对南通市创建国家食品安全示范城市工作进行了中期绩效评估。现场评估时间为6月6日至8日,南通市委副书记、代市长徐惠民,副市长赵闻斌、徐新民,市政府秘书长陈俊,市政府办公室主任王筱融、市政府副秘书长王智等参加活动。
田丰在听取南通市创建工作情况汇报后指出,创建工作开展以来,南通市各级各部门在市委、市政府坚强领导下,认真落实食品安全党政同责和“四个最严”要求,积极探索实践食品安全治理制度方法,为全面提升南通市食品安全治理水平做出了积极贡献。目前,南通市创建工作正处于“百尺竿头,更进一步”的关键时期,要坚持政府主导,发挥牵头抓总作用,进一步强化组织领导和统筹推进;要处理好监管与服务的关系,强化监管,提升服务,促进发展;要通过创建,进一步解决突出问题、难点问题,不断提升人民群众食品安全满意度和获得感;要以这次中期评估为契机,总结工作经验,改进工作措施,确保完成创建预期目标任务。
评估组专家对南通市食品药品监管局、市委宣传部、市公安局、市城管局、市农委、市海洋渔业局等部门负责同志就国家食品安全示范城市创建工作进行了深度访谈,并分成1个资料检查组及6个现场检查组对创建工作进行了全面评估检查。
现场检查组从南通市10个县(市、区)17种业态名录中随机抽取了基层监管分局、食安办、种养基地、生产经营企业、学校食堂、小作坊、小摊贩等30个点位进行了现场核查。检查组对照创建中期评估标准,现场核实网格化监管、风险分级、生产经营主体责任落实、小作坊和小摊贩管理等方面内容,深入细致进行检查。
在开展资料检查和现场核查的同时,评估组还组织了食品安全群众满意度调查、科普知识问卷调查和暗访检查。食品安全满意度调查采取入户调查方式,覆盖到10个县(市、区)32个乡镇(街道)157个社区(村),获取有效问卷1521份。暗访检查抽取5个县(市、区),随机检查3个街道(乡镇)、3个监管分局,各5家超市、市场、食杂店、摊贩以及学校、医院、养老机构、建筑工地食堂。
在6月8日下午举行的中期评估反馈会上,评估组认为,南通市创建工作总体上呈现出党政同责与全域共创相结合,责任体系更加完善;问题导向与机制创新相统一,治理成效更加凸显;加强硬件与提升软件相协调,监管基础更加扎实;部门联动与社会共治相促进,共建氛围更加浓厚等四个方面的显著特点。南通市在创建中注重统筹推进、全域共创,注重重点突破、创新机制,注重强化检测、技术支撑,注重宣传发动、社会参与,取得了阶段性成效,部分工作走在全省、全国前列。评估组对评估中发现的一些问题进行了反馈,并要求南通市认真对照创建标准,补齐问题短板,以更加扎实有效的措施,持续深入推进创建,力争在国家创建考核验收中如愿以偿取得预期目标。