近日，澳大利亚农业、渔业和林业部发布了进口食品通知-IFN 07-24《拟修订进口食品的食品安全要求》，告知食品进口商，澳大利亚正在对《进口食品控制指令2019》进行修订，将改变部分进口食品的检验要求。针对本次进口食品通知与大家分享相关重点信息。
一、背景介绍
澳大利亚对进口食品采用基于风险的监管模式，农业、渔业和林业部对不同的食品类别按照风险程度的不同进行分级管理。进口食品的类别主要分为风险类食品和监视类食品。风险类食品是指经澳新食品标准局评估具有潜在微生物和化学危害的中高级风险的食品；监视类食品是指对人体健康风险较低的食品。农业、渔业和林业部按照食品风险程度的不同，规定了每类进口食品的检验要求。对于风险类食品，检查率从100%开始，然后在连续5次通过后，检查率降至25%，再连续通过20次后，检查率降至5%，如果有一次未能通过检查，检查率将提高到100%。对于监视类食品，每批监视类食品都有5%的送检几率，检查不合格的监视类食品的检查率会提高至100%，直至该食品的生产商或进口商建立起合规记录。
二、修订内容
澳新食品标准局向澳大利亚农业、渔业和林业部提供建议，明确了即食鲜枣、瓜类（新鲜、冷藏或冷冻）、新鲜金针菇和即食河豚（冷藏、冷冻、干制或罐装）对公众健康和安全构成中度或高度风险。为此，澳大利亚将把这些食品列为风险类食品，并建议对其进口采取新的风险管理措施。
（1）根据《生物安全法 2015》，目前仅允许从埃及、伊朗、以色列、摩洛哥和美国进口海枣（Phoenix dactylifera）品种的鲜枣，但不允许进口大枣（Ziziphus jujuba）品种的鲜枣。根据《进口食品控制法 1992》和《进口食品控制指令2019》，即食鲜海枣（Phoenix dactylifera）目前被归类为“水果和蔬菜”类别下的监视类食品。如果本次修订草案正式通过，即食鲜海枣（Phoenix dactylifera）将被列为风险类食品，初始检查率将提高到100％。进口商还将被要求提供有效的食品安全管理证书。
（2）根据《生物安全法2015》，各国均可向澳大利亚进口新鲜金针菇。根据《进口食品控制法1992》和《进口食品控制指令2019》，新鲜金针菇目前被归类为“水果和蔬菜”类别下的监视类食品。如果本次修订草案正式通过，新鲜金针菇将被列为风险类食品，产品包装上将需要标注储存条件和烹饪说明，例如“储存条件：必须在摄氏5℃或以下冷藏”和“烹饪说明：必须在70℃以上彻底煮至少2分钟”。还会进行单核细胞增生李斯特菌的检测项目，初始检查率将提高到100％。
（3）根据《生物安全法2015》，目前仅允许从美国、新西兰、欧洲国家以及韩国进口瓜类，包括新鲜、冷藏或冷冻的预切整瓜或即食瓜类。根据《进口食品控制法1992》和《进口食品控制指令2019》，瓜类目前被归类为“水果和蔬 菜”类别下的监视类食品。如果本次修订草案正式通过，瓜类将被列为风险类食品，初始检查率将提高到100％。进口商还将被要求提供有效的食品安全管理证书。另外，即食预切瓜类将进行单核细胞增生李斯特菌和沙门氏菌的检测项目。
（4）根据《生物安全法2015》，各国均可向澳大利亚进口即食河豚。根据 《进口食品控制法1992》和《进口食品控制指令2019》，即食河豚目前被归类为监视类食品。如果本次修订草案正式通过，即食河豚将被列为风险类食品，初始检查率将提高到100％。进口商还将被要求提供认可的外国政府证书。
三、小结
澳大利亚将修订部分监视类食品的检验要求，预计将对我国的新鲜金针菇和即食河豚的出口贸易产生较大影响，另外如果有从批准国家向澳大利亚出口鲜枣和瓜类的企业，也需要随时关注新规变化，提前做好应对准备，避免贸易损失。也会关注后续的法规修订动态，给予出口企业及时的提醒和解析。
