食品安全是金,百姓健康是福。今年以来,双鸭山市市场监督管理局紧紧围绕食品安全“守护”行动,聚焦群众急难愁盼,直面诸多困难挑战,积极探索创新,以破困局、除隐患、促和谐、争主动为目标,坚持“四维共治”,守护群众“舌尖上的幸福”。
以“疏管结合”破困局,优化服务惠民生。“困局如茧,破之方蝶变”。采取“疏管”结合、“管疏”并用模式,对“校园餐”进行综合治理。一手抓服务引导。拓宽学生就餐渠道,坚持“应备尽备”原则,积极推进校外托管机构(小饭桌)备案工作,提升小饭桌经营水平。年初以来,新增备案70家。一手抓监督管理。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦“校园餐”管理不规范问题,加大检查力度和抽检频次,切实解决家长的后顾之忧。整治工作以来,检查学校食堂、学校食堂承包经营企业和校外供餐单位共128家次,开展学校食品、餐用具等监督抽检157批次,合格146批次,对11批次不合格样品进行核查处置,核查处置率为100%。
以“防治结合”除隐患,规范管理固根基。“除隐患于萌芽,守安全于始终”。坚持“防治结合”,实现食安目标。防违法萌芽。在全省率先推出《市场监管领域涉企行政合规指导清单》,食品企业可对照其中6个方面163项行政事项,明确“红绿灯”,筑牢“防火墙”,推动企业加强对风险点的自我控制、自我监督。现已向1200余个市场主体提供了“避坑”指导,帮助120余个市场主体纠正违法风险点。治违法行为。健全市场监管行政执法与刑事司法衔接工作制度,联合公安、司法、营商、检察院、法院等6部门成立行刑衔接工作站,进行挂牌管理,形成“会商研究、共同追查、联合督办”工作合力,着力解决移送程序不明晰、移送依据不完善等问题,构筑“多位一体”的执法工作格局。
以“刚柔结合”促和谐,文明执法树新风。“执法锐利而不冰冷、严肃而不失温”。坚持“刚柔并济”执法理念,突出抓好“铁拳”行动,以雷霆之势打击各类食品违法行为,对生产经营者违规操作零容忍,以高效的执法手段净化市场环境,年初以来,共立案查处食品类案件211起,罚没款133.41余万元。刚性执法的同时,注重对市场主体的柔性关怀,积极推行包容审慎监管、柔性执法服务新举措,不断规范行使行政处罚裁量权。目前,对违法行为情节轻微并及时改正、没有造成危害后果的163起案件作出从轻、减轻、不予和免予处罚处理,进一步彰显市场监管执法温度,以“刚柔之道”助力优化法治化营商环境。
以“建享结合”争主动,积极探索抢先机。“共建凝聚力量,共享整合资源。”以示范单位为引领。开展百家食品安全示范单位创建活动,通过申报、创建与自查、县区审核、专班验收、公示5个环节,树立一批先进典型,推广一批先进经验。目前正在对已申报的200家单位进行初审。以共享设施为保障。开展建设酒类生产企业共享实验室工作,针对小微酒类生产单位实验室建设成本高、设备少、专业人才缺乏等问题,整合资源,择优建“点”,形成共建共养、资源共享、技术互补、风险分担的新型融合检验模式。现已建成富硒泉酒业、贵林酒业、抱诚酒业、水稻研究所等多家共享实验室。