云南省宜良县：狠抓“六项制度”落实强化农村集体聚餐食品安全监管

　　为有效遏制农村集体聚餐食品安全事故发生，宜良县狠抓“六项制度”落实，强化农村集体聚餐食品安全管理，切实保护人民群众身体健康和生命安全。

 

 

　　明确农村集体聚餐食品安全属地管理责任。乡镇、街道党政“一把手”承担属地第一责任人责任，分管领导具体抓，承担属地具体责任人责任，层层压实党政同责，一岗双责责任制。明确社区两委负责人为农村客堂的第一责任人，集体聚餐举办人和厨师为集体聚餐活动的主体责任人，公房管理人为连带责任人。

 

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　　宜良县人民政府下发《宜良县农村集体聚餐食品安全管理规范》，规定农村集体聚餐活动按照人数规模大小实行分级指导和菜单审查。同时明确按照公房管理“谁管理、谁负责”的原则，全县各村组公房管理者未收到申请人报备手续，一律不出租、出借公房，没有集体聚餐报备手续，擅自出租、出借公房，将承担相应法律后果。农村集体聚餐报备率、菜单审查率和现场指导率逐年提升。

 

 

　　宜良县人民政府食品安全办、县市场监管局组织全县8个乡镇（街道）定期开展农村集体聚餐食品安全业务培训会，各乡镇（街道）党委书记（党工委书记）、乡镇长（主任）、食品安全分管领导、社区书记、主任、食品安全协管员、各村组组长以及乡村厨师参加培训。重点对集体聚餐管理责任制度、申报备案、食物中毒事件应急处置等方面进行详细讲解，参加培训的乡村厨师进行食品安全知识测试。

 

　　构建以“政府财政＋保险公司赔付”双轮驱动的全新食品安全保障模式。2019年起，宜良县在全县所有乡镇（街道）推行“宜良县居民自办宴席食品安全责任保险”制度。以乡镇（街道）为单位，统一购买居民自办宴席责任保险，辖区居民自办宴席达30人以上聚餐发生食品安全事故，除人为投毒等几种特定情形外，只需要提前报备，专家认定，均可享受责任保险红利。乡镇居民自办宴席食品安全责任保险覆盖率达100%。

 

 

　　针对农村集体聚餐举办者、厨师及帮厨人员食品安全意识不强的问题，全方位开展食品安全事故防控工作。制作集体聚餐食品安全特别提示宣传牌，发放到全县847个自然村组农村客堂显著位置张贴。将集体聚餐食品安全特别提示、农村集体聚餐食品安全预警公告制作成音频，发放到全县各自然村组，利用各村组广播进行滚动播放，全面提升农村集体聚餐食品安全防控能力。

 

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　　将新改扩建的农村客堂食品安全规范化建设纳入对乡镇（街道）目标考核内容，凡属新改扩建的农村客堂在建设项目设计开始，由建设方邀请市场监管局提前介入，对农村客堂食品安全建设提出意见，确保新改扩建的农村客堂满足食品安全要求。农村客堂硬件食品安全达标率逐年得到提升，集体聚餐食品安全事故风险率逐年下降。