根据新立法,从9月1日起,俄罗斯将把太平洋野生三文鱼捕捞许可证费用翻倍,这可能对在远东堪察加地区从事三文鱼捕捞的近百家公司造成重大打击。
根据修订后的法规,三文鱼捕捞公司的总支付金额将从目前的920亿卢布(9.86亿欧元/10.6亿美元)增加到约2000亿卢布(21亿欧元/23亿美元)。
全俄渔业协会(VARPE)在一份声明中表示,许可证续费的金额将相当于俄罗斯三文鱼捕捞行业的全年收入。
VARPE主席赫尔曼·兹韦列夫在声明中说:“三文鱼捕捞公司将不得不从银行贷款,其20年的贷款成本将超过3000亿卢布(32亿欧元/34亿美元)。”
“新法律为堪察加经济和三文鱼捕捞公司带来了严重的风险。”
野生三文鱼是俄罗斯仅次于鳕鱼的第二大渔业,对远东地区的社会经济发展具有重要作用,尤其是在堪察加,那里是俄罗斯野生三文鱼的主要捕捞地。
新法规旨在允许三文鱼公司和渔民在未来20年内无需招标和拍卖即可续签太平洋野生三文鱼捕捞合同。根据俄罗斯联邦渔业局的数据,这些合同中的三分之二将于2028年续签。
根据新法规,付款将分为三期:签署许可证合同时支付40%,一年内支付30%,签署后两年内支付剩余的30%。
破产风险
根据俄罗斯渔业法律,公司必须将任何捕捞场地使用合同与相应地区的社会经济发展承诺捆绑在一起,支付许可证费用的10%至20%进入地区预算。此外,还需支付“水生生物资源”使用费,即鱼类资源费。
政府法案中的解释说明指出,新支付将影响堪察加地区的8000多名渔民和97家公司。
滨海渔业企业协会会长格奥尔基·马丁诺夫在接受IntraFish采访时表示:“捕捞场地费用的翻倍增加对公司来说是一个非常沉重的财务负担,并非所有公司都能承受。许多公司可能会退出这一业务。”
马丁诺夫估计,远东地区有四分之一到四分之三的三文鱼捕捞公司将无法支付更高的许可证费用,因此面临破产风险。他还指出,远东三文鱼已经是俄罗斯消费者相对昂贵的产品,未来将成为“高端产品”。
“我们将看到偷猎行为急剧增加,”他补充道,“因为目前由渔民看护的数百个三文鱼捕捞区将无人看守。”
VARPE估计,俄罗斯联邦预算在2025年将仅收到计划资金的三分之一,许多渔业公司将不得不放弃业务。
兹韦列夫在声明中表示:“到2026年,三文鱼企业的数量将减少四倍。捕捞活动将仅在五分之一的捕捞场地进行。”
去年,俄罗斯太平洋野生三文鱼的捕捞量为60.9万吨,是历史第二高,仅次于2018年的67.8万吨。
今年,联邦渔业局预测的捕捞量为32万吨,基于两年一周期的粉红三文鱼。截至7月23日,捕捞量为6.59万吨,低于这一保守预测,尽管捕捞季将持续到年底。