对十四届全国人大二次会议第8997号建议的答复摘要
韩凤香代表：
您提出的关于组织全国“农户高产高效竞赛”的建议收悉。经研究，现答复如下：
党中央、国务院高度重视粮食生产，对粮食单产提升作出部署。我部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把大面积单产提升作为粮食生产的头号工程，全力有序推进，为守牢粮食安全底线提供支撑。
一是精心谋划组织。印发《全国粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023—2030年）》、《2024年全国粮油等主要作物大面积单产提升工作方案》，明确了推动大面积单产提升的思想原则、目标任务和技术路径，指导各地创新工作机制、加大政策支持、强化科技攻关，全要素集成、分作物实施、整建制推进，辐射带动大面积均衡稳产增产。
二是强化技术服务。分区域制定技术模式，组织专家编制大豆玉米小麦油菜四大作物单产提升模式图，分县域、分作物编制单产提升技术手册，录制讲解视频，形成“一图一册一视频”。分环节开展指导服务，组织开展下沉一线包省包片、小麦油菜春管指导一月行和抓春管促春耕集中指导等活动，在耕种管收各环节关键农时派出工作组和科技小分队，深入一线查农情、分区分片抓田管、严把关口防灾害、聚焦重点落技术，到村到户指导服务，提高关键技术到位率。分作物强化技术培训。通过“中国三农发布”视频号举办春耕大师课，在线直播讲解田间管理和单产提升关键技术。组织大户和农技员分作物、分农时，深入田间地头直播教学，边操作、边讲解。2024年先后在湖南岳阳、辽宁阜新、吉林松原召开水稻、玉米、大豆大面积单产提升现场会，交流学习好经验、好技术、好做法。
三是加大政策支持。2024年统筹安排绿色高产高效资金，选择一批粮油主产县，深入推进大面积单产提升。实施粮油规模种植主体单产提升补助项目，支持规模主体创新组织方式、集成种植模式，提高单产水平。实施玉米、大豆单产提升工程，支持各地改善基础设施条件、优化水肥供给方式、构建水肥精准调控系统，促进玉米大豆单产提升。
经过各级农业农村部门的共同努力，目前已在全国农业农村系统和粮食种植主体中形成大面积提单产、创高产的共识和氛围。下一步，我部将继续加力推进粮食大面积单产提升行动，配套集成绿色高产高效技术，强化宣传培训和指导服务，提高关键技术措施到位率，力争单产提升再突破，带动粮食大面积均衡增产。
农业农村部
2024年7月22日
