对十四届全国人大二次会议第6794号建议的答复摘要
孔怡代表：
您提出的关于践行农业绿色发展支持山东绿肥产业高质量发展的建议收悉。经商财政部，现答复如下：
绿肥是我国传统的有机肥源，在提供作物所需养分、改良土壤、改善农田生态环境等方面具有重要作用。近年来，我部会同有关部门完善绿肥产业发展政策引导扶持机制，积极推动绿肥产业发展。一是强化顶层设计。“十三五”以来，先后制定印发《到2020年化肥使用量零增长行动方案》、《到2025年化肥减量化行动方案》，明确提出在光热和水资源适宜的区域，大力发展绿肥还田，增加土壤有机质投入，减少化肥使用量。二是加强政策扶持。近年来，中央财政积极支持化肥减量增效，加强生产障碍和退化耕地治理，加大绿肥种植及还田政策扶持力度。引导有条件的地区种植绿肥，进一步扩大绿肥种植面积。通过推广绿肥还田、增施有机肥等治理措施，在南方粮食主产区等酸化严重区域，集中资金聚焦重点县开展酸化土壤治理。三是加强宣传引导。结合有关项目实施，及时挖掘、系统总结“绿肥+”高效技术模式，宣传种植绿肥好做法、好经验、好典型。各地充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传种植绿肥的重大意义，引导提升农民种植绿肥积极性。
下一步，我部将会同财政部继续结合化肥减量增效等项目实施，加强政策引导扶持，鼓励适宜地区扩大绿肥种植面积，加大绿肥生态功能的宣传力度。财政部将会同有关部门指导地方用好政策和资金，做好耕地质量提升工作。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
农业农村部
2024年7月3日
