为全力守护人民群众“舌尖上的安全”,大连市市场监督管理局以“四个最严”为准则,严格落实总局和省局工作部署,在食品生产领域深入推进食品生产安全风险排查防控工作。今年以来,结合我市实际,以“三个一”(“一域一案”“一品一策”“一企一档”)为引领,以科学研判为基础,以确保安全为目标,从源头上查风险、除隐患,推动全市食品生产安全风险排查防控落地落实。
一、强化区域性风险防控
落实“一域一案”
组织监管人员、协会代表、业内专家及食品生产企业代表,结合近年来监督抽检、风险检测、投诉举报、日常监管等情况,综合分析研判我市食品安全区域性风险,制发区域性风险排查防控工作方案,督导属地监管部门加强监管,规范食品生产企业生产行为,严格落实各项安全管理制度,切实履行食品安全主体责任;指导属地监管部门强化许可审核工作,对达不到许可条件要求的一律不予许可,同时加强许可证后监管,督促企业持续保持生产许可条件,对不满足许可条件的、不能保证食品安全的企业依法关停;严厉打击违法行为,对发现企业违法违规的,严格依法依规予以查处;重点关注监督抽检不合格的食品生产企业,依法开展核查处置,对多批次抽检不合格食品生产企业,加大核查处置力度和监管力度。针对研判的区域性风险,研究制定可行性整改措施13项,同时,明确责任分工,细化出台风险清单、措施清单和责任清单,确保区域性风险防控有部署、有落实、有成效。
二、强化重点品种风险防控
落实“一品一策”
在组织属地监管部门对辖区食品生产企业深入开展基础风险调查、动态风险排查基础上,分析研判各辖区存在风险的重点品种,统一归集研判,形成大连市食品生产领域风险排查防控重点品种“三个清单”。确定肉制品、酒类等重点品种四类,综合分析研判四类产品易发生问题,制定针对性解决措施58条,重点包括加强进货查验、规范工艺流程、细化操作规范、建立健全进货查验记录、投料记录、关键控制点记录、严格落实产品留样和出厂检验等,做到“一品一策”,确保四类重点品种风险防控落实到位。
三、强化企业主体风险防控
落实“一企一档”
结合风险分级、信用分级监管工作,在落实日常监督检查基础上,组织属地监管部门对辖区食品生产企业逐户开展排查,督促企业落实食品安全主体责任,按要求配备食品安全总监、食品安全员,履职尽责,严格建立并落实“日管控、周排查、月调度”制度机制;根据企业实际生产品种、工艺、设备、生产条件及日常监督检查、抽检不合格等具体情况,指导帮助企业建立健全质量安全风险管控制度,查找企业切实存在的食品安全风险,制定符合企业实际的食品安全风险管控清单和问题整改措施,“一企一档”落实企业食品安全风险防控,助力企业提高风险管控能力,确保食品质量安全。
下一步,大连市市场监督管理局将加强督导检查,通过“情景式”培训、落实“一对一”帮扶等举措,督促指导属地监管部门持续深入开展食品生产安全风险排查防控工作,不断提升我市食品质量安全水平。