对省政协十三届二次会议第13020034号提案的答复
省委政法委：
蔡福安委员提出的《关于加强网格化管理提高食品安全监管效能的建议》收悉，现对相关问题答复如下：
省市场监管局高度重视食品安全网格化管理工作，将其作为落实省委、省政府《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《山东省食品安全条例》《“食安山东”建设三年提升行动计划》重点事项，全面推进食品安全网格化管理工作。
一、工作推进情况
一是强化工作落实。把握全国“多网合一”的网格化管理统一要求，全面落实《山东省食品安全条例》、省委省政府《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》和省政府办公厅《“食安山东”建设三年提升行动计划》，以省食药安办名义出台《关于推进全省食品安全网格化管理体系建设的指导意见》，推动各地主动与政法部门对接，将食品安全纳入社会治理范畴。
二是坚持试点先行。积极争取省级财政资金支持，2019年以来，先后在20个县（市、区）开展食品安全网格化管理试点。各试点地区主动将食品安全协管员与网格员进行融合，并制定详细的试点方案和经费使用方案，结合实际，扎实推进食品安全网格化管理工作。
三是持续督促落实。每年将食品安全网格化管理情况纳入年度重点工作安排，全面推进各地建立食品安全网格化管理体系。加大推进力度，召开全省食品安全网格员作用发挥专题座谈会，统一思想认识，明确工作重点。开展食品安全网格化管理的专题调研，提出相关工作建议，推动各地因地制宜明确网格员食品安全职责和巡查重点，切实发挥网格员作用。及时调度各地进展情况，并纳入对各市政府的食品安全工作评议。
四是及时总结推广。多次利用座谈会、现场会等会议，让先进地区做典型发言，学习观摩各地的亮点做法，推广好经验好做法。会同各主流媒体积极发掘各地经验做法和创新举措，及时宣传各地工作成效。新华社《高管信息》头版刊发专题报道，把食品安全网格化管理作为食品安全现代治理的“山东路径”予以肯定。
二、下步工作打算
我省食品安全网格化管理取得阶段性成效，但也存在各地进展不平衡、运行机制不健全、网格员队伍建设有待提升、考核不完善、问题发现率不高等问题。下一步，省市场监管局将积极配合省委政法委持续推进食品安全网格化管理工作，不断提升基层食品安全保障水平。
一是加强顶层设计。结合《山东省食品安全条例》的宣贯实施，强化部门协作配合，按照省委政法委社会治理网格工作的整体部署，从省级层面加强顶层设计、整体规划，联合研究制定相关工作措施，推进全省食品安全网格“多格合一”。配合牵头部门共同做好网格员在食品安全方面的统一培训、工作指导、绩效考核、评比表彰等工作，确保网格员发挥食品安全监管的积极作用。
二是加强队伍建设。督促各地因地制宜，对网格员开展食品安全专题培训，制定食品安全巡查员操作手册，提高履职能力。落实投诉举报奖励制度，对上报发现问题且立案的按照规定进行奖励，提高网格员工作积极性。鼓励在市场监管所设立网格员联络站，提供必要服务。积极配合牵头部门推动信息化管理，探索用智慧化手段开展食品安全隐患排查、信息报告、宣传教育等工作，提高治理效能。
三是加强调研指导。指导调度各地进展情况，对各地开展调研和督导检查，发现问题，研究对策，督促各地推动食品安全网格化管理工作，特别是加大对仍未实施食品安全网格化管理地区的督促落实力度。及时总结提炼各地食品安全网格化管理方面的创新、亮点工作，推广经验做法。同时，加大宣传力度，营造良好氛围。
山东省市场监督管理局
2024年4月2日
