自2022年9月22日国务院食安委建立推动食品安全“两个责任”工作机制以来,太原市高度重视,强化工作落实,以“2444”工作法开篇布局,当好“四员”角色做好后半篇文章,强力推进“两个责任”在太原落实落地。
当好“领航员”,高规格推进。
2022年10月26日,山西省召开食品安全“两个责任”推进会。10月31日,太原市委常委会专题审议,成立由市委书记和市长担任双组长,其他常委、副市长担任副组长,各县区党委政府主要领导为成员的专项领导组,各县区跟进成立党政主要领导任双组长的工作领导小组,分管副市长担任专班班长推动落实。市委常委会、市政府常务会、市长办公会多次研究部署,市领导多次赴并州饭店央厨配送中心、好利来蛋糕店等企业进行督导检查,全市各级政府和包保干部迅速行动,党政同责效应迅速凸显。
当好“指导员”,分层级指导。
精准摸底,科学分级,市场监管部门与审批部门同频联动,信息共享、相互对照建立企业基本信息台账。截至目前,太原市共有食品生产经营企业29081家,其中生产企业287家,经营企业(含餐饮、学校食堂)28794家,按照等级划分要求,符合A级30家,B级497家,C级2094家,D级26460家,针对食品生产企业、流通企业、餐饮企业三类主体分别制定了规范化操作工作手册,指导企业完善制度,做细做实“日管控、周排查、月调度”风险管控措施。压实责任,包保到位,太原市包保干部共有5354人(其中市级13人,县级169人,乡级714人,村级4458人),四层包保干部对应四级包保企业比例分别为1:2.5,1:2.9,1:2.7,1:5.4,实现了包保全覆盖。以《温馨提示函》的方式,向包保干部解读政策要义及工作要求,通过精准指导,全市四级包保干部和企业迅速进入状态,“两个责任”工作机制稳步推进。
当好“培训员”,全覆盖培训。
为进一步提升“两个责任”包保工作能力水平,推动包保干部由“外行”转为“内行”。广泛利用线上资源,组织包保干部参加线上培训,培训率和考核合格率达到“双百”。积极筹措资金,对全市ABCD四级所有包保干部、企业“两员”,采取“线上+线下”和“集中学+自学”等多种方式开展全覆盖培训与考核。及时组织全市所有县区、乡街食安办操作人员对“落实食品安全属地管理责任平台”和“食安督”APP专题培训。通过精准培训,包保干部逐步成为“行家里手”,企业“两员”已转变为食品安全专家,培训覆盖面广、涉及人员多,取得了显著成效。
当好“监督员”,全方位落实。
建立健全工作机制,专班化运行,确保各项工作落实到位。建立督促提醒机制,坚持每月一通报,季度末月每周一通报,督促各级按时按要求落实包保督导任务。建立工作调度机制,召开“周二专班调度会”26次,共协调解决工作推进中存在的问题51个。建立督查督导机制,市县乡三级食安办牵头组建督查组,对 “两个责任”工作推进情况、包保干部落实督导检查情况以及企业开展“日管控、周排查、月调度”风险管控情况开展现场督查,将督查结果进行通报。建立问题立行立改机制,对督导中发现的问题,如实记录并及时沟通属地监管责任人,现场研究分析风险系数,制定整改措施,立即整改。
食品安全是最基本的民生,是人民群众美好生活最基本的需要。下一步,太原市将立足食品安全工作的现状和发展趋势,坚持问题导向,强化调查研究,采取“领题 破题 答题”的工作闭环机制,持续夯实“两个责任”工作基础,全面推动省城食品安全工作再上新台阶。
供稿 | 食品安全协调科