按照国务院食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》要求和省食药安委办安排部署,近日,定西市市场监管局迅速升级加力,在全市食品安全包保责任制落实工作中开展包保干部和企业清单大起底。同时开展督查清单大起底,形成自上而下的督促推进工作机制,按阶段督导市县乡村四级包保干部签订食品安全责任与任务承诺书,把全市食品安全包保责任制落实到末端,调度各级全面开展各项工作。
全省食药安委办视频会议召开后,定西市市市场监管局主要领导专题向市委、市政府主要领导汇报会议情况,拟定在市委常委会和市政府常务会议上进行传达学习,通过高位推动,以上率下,统筹协调各级工作力量。按照全省包保责任工作依托“陇上食安”平台“包保责任”模块实施的工作机制,及时印发实施方案,抽调专班人员,紧扣时间节点制定了《定西市分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制食品安全包保责任制“八步工作法”挂图推进计划》,实行“挂图作战”方式,任务上墙、责任上心,进一步对“包保责任制”工作层层分解、细化落实。同时,采取以会带训、分批轮训、线上培训等方式,分层分级对包保干部、专班人员进行培训,做到不漏一人,确保思想认识到位、责任落实到位、工作举措到位。
注重等级标准,确保“企业大起底”
在全面摸底、核实底数的基础上,根据市级党政领导干部数量,优先确定A级主体名单。同时,由县级市场监管部门对食品生产经营主体全面进行划分,标记为A、B、C、D四个等级。结合本地实际,由县区和乡镇(街道)对B、C、D级主体统一进行认领。
注重分层分级,确保“干部大起底”
积极与相关部门衔接,明确市、县、乡、村包保干部范围。市、县将党委常委和政府副职、乡镇(街道)将党委委员、副乡镇长(副主任)、村级将村“两委”成员全部纳入,确保包保责任落地落实。工作中,将包保主体同各级领导包抓县(区)乡(镇)村(社区)统筹考虑。按照市、县两级“一对一”,乡、村两级“一对多”的原则,将市级17名、县级109名、乡级1954名和村级7164名共9244名包保干部与包保主体精准进行分配包抓。
注重督导调度,确保“责任大起底”
按照省食药安委办会议精神,将全市包保责任制落实工作纳入全市食品安全“守查保”定期调度会议和全年食品安全实绩考核,定期调度督导全市工作情况,及时研究解决存在问题,督促加快工作进度,分级对专项工作进行调度和督查。按照市级党政包保干部27项,县、乡级23项,村级18项的具体任务清单化落实措施,结合下沉督查调研工作,落实每季度至少1次的包保督导,切实提高工作效率。确保各级包保干部责任清,任务明,有督导、有检查、有防控、有处置,让任务落实落细。
下一步,定西市将按照全省统一安排,组织开展一系列政策解读和培训,结合实际加大对专班人员和包保干部的宣贯培训力度,通过宣贯统一思想、提高认识,通过培训和信息化建设提高工作效能,凝聚上下联动、整体推进工作的合力。同时,将组织各县区深入挖掘总结、大力宣传各级探索形成的好经验好做法,立标杆、树典型,供相互之间学习借鉴、共同提高,并在各级主流媒体进行宣传报道,高效推进全市党政领导干部食品安全包保责任制工作落到实处。