山东省大力推进“食安山东”“品质鲁药”建设，全力守护人民群众饮食用药安全，全省食品药品安全形势总体稳定向好
今天上午，山东省政府新闻办举办“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列新闻发布会第十二场，介绍全省食品药品安全工作的相关情况。
过去一年，在省委、省政府的坚强领导下，全省市场监管系统坚持习近平总书记“四个最严”工作要求，统筹发展和安全，大力推进“食安山东”“品质鲁药”建设，全力守护人民群众饮食用药安全，全省主要农产品和食品合格率均在98%以上，药品抽检合格率达99.8%，全省食品药品安全形势总体稳定向好。
一、高位推动，全面落实党政同责。我省认真落实党中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，省委、省政府将食品药品安全作为民生大事研究部署，纳入全省高质量发展综合考核，党政同责、齐抓共管格局不断深化。省人大常委会在全省组织食品安全法律法规情况执法检查，开展专题询问。省政府先后出台“十四五”市场监管规划和“十四五”药品安全规划，印发《关于加强食品安全工作的若干措施》《关于全面加强药品监管能力建设的若干措施》，进一步健全全过程监管机制，落实食品药品安全监管责任。
二、着力创新，健全长效监管机制。将“最严谨的标准”落实到生产过程，9035家食品生产企业开展亮标承诺、对标生产、核标出厂“三标”行动。104家食用农产品批发市场全部推行驻场监管、互联网+快检、定量抽检、扫码追溯、半年检查等“五项制度”，快检319.4万批，把好食用农产品入市第一道关口。建成全省市场监管一体化平台，开发“山东菜场”APP和食品安全信息预警平台，全省食用农产品和食品追溯系统（“山东食链”）投入试运行。制定完善《药品生产经营企业风险自查报告管理办法》《医疗器械不良事件预警管理办法》等制度，提升药品监管规范化水平。
三、立足于严，坚决守牢安全底线。进口冷链食品疫情防控，在全国率先实施全域专仓防控模式，全省建设运行47个监管专仓，入仓检测消杀货物246万吨，采样检测食品、环境样本470万份，检出阳性食品186批，全部第一时间封在仓内，没有流入市场。严格落实药店疫情防控责任，强化疫情防控用药械监管，全力服务新冠病毒抗原检测试剂产品加快上市，2家抗原检测试剂盒成功获批上市。组织食品安全风险隐患大排查大整治，把餐饮具清洗消毒整治列为“我为群众办实事”项目，餐饮具合格率由84.8%提高到97%。去年，全省共查办食品药品安全违法案件6.78万件，罚没款3.8亿元，持续保持严惩重处的高压态势。
四、服务发展，优化提升营商环境。深入推进“食安山东”推广平台和科普基地建设，全省打造市级平台6个，县级平台9个，“食安山东”品牌影响力稳步提升。继续深化“药械创新”“中药突破”“美妆山东”三大计划，建立实施“三通道”机制、重点园区联系点机制、重点项目跟踪机制、常态化咨询服务机制、示范引领机制等五项机制，营造更加灵活、公开透明的创新环境。制定《2022年“中药突破”计划行动方案》，支持我省中药产业传承创新发展。
五、示范引领，共治共享走在前列。各级食品药品安全协调机制进一步健全，食品安全纳入省级网格事项指导清单，基本实现网格化管理。组织首批5个国家级食品安全示范城市复审，遴选日照、菏泽为新一批国家级创建城市，对省级第四批和第五批3个市、32个县进行验收，如期完成省级全域创建目标，创建数量和质量走在全国前列。组织“食品安全宣传周”“全国安全用药月”“食安山东媒体行”“你我同查”“你点我检”等活动，实施投诉举报24小时快速回应机制，拓展了群众参与食品药品安全治理的渠道。
下一步，全省市场监管系统将坚持以人民为中心的发展思想，坚持“四个最严”要求，认真落实省委、省政府“十大创新”工作部署，着力风险防控创新，着力提升监管效能，坚决守牢食品药品安全底线，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、聚焦重点领域，深化长效机制。深入开展“三标”行动，推动肉制品、乳制品等10大类生产企业把“最严谨的标准”落到实处。深化农批市场“五项制度”，严查“两证”、每日快检，让“山东菜场”成为老百姓放心的“菜篮子”。对连锁超市开展“双随机一公开”体系检查，压实连锁总部主体责任。全面推行学校食堂和校外配餐单位“互联网+明厨亮灶”。围绕提升企业管理和部门监管的能力，实施特殊食品“双升”工程。完善药品安全信用监管体系，实施基于信用分级分类的精准化、差异化监管。认真落实药品审批“五项机制”，提供精细服务，打造科学、高效的审评审批“山东样板”。
二、聚焦突出问题，防范风险隐患。开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，专项治理超范围、超限量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质，全面排查整改风险隐患。针对餐饮后厨“脏乱差”，制定并推广“五净”标准，即场所净、设施净、工具净、食材净、人员净，打造“清洁厨房”。持续开展农村假冒伪劣食品整治行动，督促小作坊、小餐饮、食品摊点“三小”食品按照亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁“六项标准”规范经营。扎实开展药品安全专项整治，聚焦重点领域、高风险产品，深挖隐患、彻底整治。
三、聚焦过程防控，推进全程监管。今年全面启用“山东食链”，推动在蔬菜、水果、水产品、粮食及其制品、肉制品、乳制品、食用油、酒类、保健食品、婴幼儿配方食品10大类食品以及学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房3类单位实现可追溯。严之又严地做好进口冷链食品疫情防控工作，坚持既有做法，强化扩围加密，充分发挥“山东冷链”全程追溯功能，执行专仓检测消杀、“冷链三证”通行、批次亮码销售、“八不”行为严查、人员闭环管理、定期摸排检测等制度，坚决守牢“物防”防线。加快推进药品追溯体系建设，探索建设中药饮片追溯体系，实现药品来源可查、去向可追、责任可究。
四、聚焦案件查办，严惩违法行为。积极探索抽检分离、全程盲检的抽检方式，聚焦群众关心关注的品种，以问题为导向开展抽检，为查处违法行为提供指引。开展“铁拳”行动，重点打击掺假掺杂、食品过期以及声称减肥、壮阳等食品违法添加行为。以疫苗、血液制品、特殊药品、疫情防控产品、集采中选产品、中药材及中药饮片、无菌和植入性医疗器械、儿童及特殊化妆品等为重点产品，严厉查处药品安全违法犯罪行为。持续保持严的主基调，对违法行为实施顶格处罚、处罚到人、行刑衔接、公开曝光，查办一批人民群众普遍关心、对违法分子有力震慑的“铁案”。
