上半年，辽宁省生猪价格持续下跌，养殖场（户）出现亏损，广大养殖场（户）生产积极性受到一定冲击。近期，生猪价格虽有反弹，亏损情况有所缓解，但面对下半年生猪价格总体低迷的态势，采取有效措施，全力做好生猪保供稳价工作势在必行，至关重要。为此，辽宁省于近日发布了《关于进一步做好全省生猪保供稳价工作的通知》，明确要从继续抓好生猪生产、加强监测预警和指导、抓好非洲猪瘟常态化防控、保持各项扶持政策稳定、充分利用金融与保险政策等方面入手，全力推进生猪生产持续平稳发展。
据介绍，为稳定生猪生产，增加猪肉保障能力，辽宁省将持续推进生猪标准化规模养殖，推广“大型公司＋家庭猪场”模式。保护种猪生产能力，努力防止发生非正常淘汰母猪现象，稳定生猪产业发展的基础。组织专家开展服务指导，推动一批生猪养殖大项目落地，引导养殖企业建设高标准畜禽舍和养殖设施。推动生猪屠宰产能由养殖集中区域转移推进“活猪调运”向“调肉”转变。
加强生猪生产监测预警是做好稳价的重要措施，辽宁省将密切关注生猪生产和市场价格变化情况，加强对生猪存出栏、能繁母猪存栏等情况的监测，做好省内5000个生猪规模养殖场（户）月度跟踪监测，确保监测数据的及时性、准确性。加强信息的发布频次，使养殖场（户）及时掌握生产信息，引导养殖场（户）调整生产，多种形式宣传讲解压栏风险，最大限度地规避市场风险。加强技术指导和服务，引导养殖场（户）优化猪群结构，推广节本增效饲养管理技术，帮助养殖场（户）渡过难关。
辽宁省明确要抓好非洲猪瘟常态化防控，依法督促落实养殖、贩运、屠宰加工等各环节从业者动物防疫主体责任。要引导养殖场（户）改善动物防疫条件。强化非洲猪瘟疫情监测排查，建立重点区域和场点入场抽检制度。健全动物疫情信息报告制度，加强养殖、屠宰等环节动物疫病信息管理。实施非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控，统筹做好调运监管和市场供应等工作。
据了解，辽宁省将保持各项扶持政策稳定，加快各类扶持资金落实进度。保持生猪用地、环评、金融等方面政策的连续性、稳定性。鼓励生猪养殖设施建设多层建筑，生猪养殖可使用宜林地，努力解决用地难题。对畜禽粪污全部还田利用的养殖场（户）实行环保部门登记管理，不需申领排污许可证。完善政府猪肉储备调节机制，适时启动猪肉收储工作。
同时，充分利用金融与保险政策稳定生猪生产，扩大育肥猪、能繁母猪政策性保险覆盖面，调动养殖场（户）参保积极性。探索开展畜禽养殖收益险、畜产品价格险试点，逐步实现全覆盖，建立健全畜牧业风险分担机制，积极发展生猪期货，努力解决养殖“贷款难”问题。（刘一明）
