柳州螺蛳粉地理标志商标品牌保护新闻发布会

　　“柳州螺蛳粉”从2018年注册为地理标志证明商标，到如今成为深受大家喜爱的“网红”食品，它的进阶之路来之不易。10日上午，柳州螺蛳粉地理标志商标品牌保护新闻发布会在文昌会议中心举行，会上将介绍2020年以来柳州螺蛳粉地理标志商标品牌保护工作的亮点、成果及下一步工作重点等方面情况。

 

　　【10:00更新】发布会正式开始

 

　　出席今天新闻发布会的有：

 

　　市市场监督管理局副局长 韦华广

 

　　市商务局副局长 贾建功

 

　　市市场监督管理局商标科科长 张彬

 

　　市螺蛳粉协会会长 倪铫阳

 

　　市市场监督管理局商标科科长张彬主持发布会。

 

 

 

　　“柳州螺蛳粉”来源柳州，是长期以来由柳州特定自然因素和人文因素形成的、具备特定品质和商业信誉的地方名小吃，2018年7月经国家市场监督管理总局知识产权局核准注册为地理标志证明商标，成为我市柳州螺蛳粉产业的区域公用品牌。

 

　　柳州螺蛳粉地理标志商标品牌保护的措施、取得的成效、主要的做法和今后的打算如下：

 

　　一、发挥协会作用，谋划布局地理标志商标国际注册

 

　　商标国际注册是商标在国外获得法律保护的一种重要方式。在市场监管局和商务局的指导下，柳州市螺蛳粉协会与第三方代理机构合作，积极开展柳州螺蛳粉商标国际注册工作。截至2021年4月，通过马德里体系注册保护的有英国、法国、意大利、葡萄牙等12个国家，逐一注册保护的有巴西、缅甸等6个国家，共18个国家或地区获得保护。通过两年来螺蛳粉品牌国际注册保护，为螺蛳粉走出国门提供了强大支撑。从2017年首批预包装柳州螺蛳粉走出国门，4年来，柳州螺蛳粉的海外销量迅速增加，已经批量出口到新加坡、南非、俄罗斯、阿根廷、德国、意大利等20多个国家。

 

　　二、精心组织，打击侵犯“柳州螺蛳粉”地理标志商标侵权行为

 

　　多年来，柳州市委、市政府及柳州市螺蛳粉协会投入大量的人力和财力对该商标进行宣传推广及维权，“柳州螺蛳粉”品牌在市场及相关公众中已形成较高的知名度和美誉度，但与此同时，市场上也出现了不少假冒产品，严重损害了柳州螺蛳粉的品牌声誉。为此，柳州市螺蛳粉协会委托律师事务所，代理全国范围内的知识产权维权事宜，对于非产自柳州的螺蛳粉，生产经营者未经许可，不得擅自使用“柳州螺蛳粉”标识进行宣传销售，混淆“柳州螺蛳粉”地理标志产地来源，在线上互联网平台（淘宝、京东、拼多多、1688等），线下（大型商超、外省、市生产集聚区、实体门店等）进行调查取证。截至2021年5月，已委托的两家律师团队向协会提交判断侵权线索179条，目前已转入诉讼状态33件，起诉金额共324万元；已结案11件，获得和解、赔偿金额近20万元。？？？？？？ ?

 

　　三、制定规则，严格地理标志证明商标的授权审核程序

 

　　为了进一步规范柳州螺蛳粉地理标志证明商标使用和管理，维护和提高柳州螺蛳粉地理标志证明商标在国内外市场的品质和声誉，依法保护使用者和消费者的合法权益，柳州市螺蛳粉协会在柳州市市场监管局指导下制定《柳州螺蛳粉地理标志证明商标使用管理规则》。申请使用柳州螺蛳粉地理标志证明商标的螺蛳粉生产企业，需按照管理规则的规定，提交柳州螺蛳粉地理标志证明商标使用申请材料，由柳州市螺蛳粉协会组织相关人员对申请企业产品产地（生产场所）进行实地核查，申请材料交由商标使用审理委员会审核，并出具书面评审意见，评审通过后，核发商标准予使用通知书。协会与申请企业签订《柳州螺蛳粉地理标志证明商标使用许可合同》，并按相关法律、法规和规章的规定，代申请人向国家知识产权局提交许可备案材料。

 

　　接下来，柳州市螺蛳粉协会将联合相关部门，深入柳州螺蛳粉生产企业，实地调研企业生产经营情况，以及地理标志商标使用情况，通过实地调研，制定柳州螺蛳粉地理标志管理细则。将企业自有品牌、市场代工品牌纳入管理细则范围，建立柳州螺蛳粉大数据，实时掌握企业自有品牌、代工品牌使用地理标志证明商标情况，规范企业正确使用地理标志证明商标。提高企业对专用标志的使用量，提升获保护产品的效益和市场占有率，联合政府相关职能部门，加大宣传力度，加大打击力度，维护好柳州螺蛳粉产业发展。

 

 

 

　　贾建功说，商标国际注册涉及面广，专业性强，各个国家商标法律制度不尽相同。市商务局积极与市场监管局加强业务沟通联系，指导柳州市螺蛳粉协会在全国范围内优选市场信誉好、专业能力强的第三方代理机构，开展国际注册工作。采取马德里体系注册和指定国单一注册相结合的方式，指导螺蛳粉协会了解目标注册国法律、语言、不同的注册规费、各国商标主管机关的审查时限，着手向国际知识产权组织和当事国申请注册。自2019年5月启动商标国际注册工作，柳州螺蛳粉协会已向29个国家提出申请。截至2021年4月，共18个国家或地区获得保护。其中，2019年8月通过马德里体系首次申请英国注册，历经3次驳回，通过与英国当地代理机构沟通、补充相关材料和修订2020年《柳州螺蛳粉地理标志证明商标管理规则》，最终在指定国获得注册保护。

 

　　目前，预包装柳州螺蛳粉出口处于持续暴增状态。2020年1-4月出口额170多万元，是2019年全年的两倍；今年1-4月出口额约700万元，比2020年同期增长4.1倍。而且今年前4月的出口额，已接近去年上半年的出口额。预包装柳州螺蛳粉从出口“瘦子”到销量井喷，使我市的生产、出口企业备受鼓舞，海外市场拓展迅速。

 

 

　　柳州螺蛳粉经国家知识产权局核准注册为地理标志证明商标，成为我市螺蛳粉产业的区域公用品牌，在国内外市场享有较高的知名度和市场占有率，已成为社会各界关注的焦点和热点。预包装相关企业达105家，企业自主品牌达300件，涌现出佳味螺、嘻螺会、螺霸王等一批高知名度的企业品牌，品牌集聚效应显著增强，柳州螺蛳粉地理标志区域公用品牌强度与日俱增。

 

　　柳州市市场监管局在政策导向引领、保护服务创新、营商环境创优等方面下功夫，坚定做好产业高质量发展的推动者和消费者权益的守护者。

 

　　●主动作为，夯实柳州螺蛳粉地理标志品牌保护基础

 

　　2018年以来以政府名义相继出台了《“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标保护工作实施方案》、《举报侵犯“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标专用权有功单位、人员奖励办法》，发挥政策引领作用，为打击侵权假冒柳州螺蛳粉地理标志奠定坚实基础。在全市范围内开展保护“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标专项整治行动，共出动执法人员435人次，检查螺蛳粉生产企业85家，螺蛳粉销售企业416家。2018年9月，市局和柳南区市场监管局及时处理辖区内某超市经销广西南宁市韩太食品有限责任公司“柳州螺蛳粉”地理标志侵权案，市局启动行政执法联动机制，及时派员联动南宁市市场监管局制止该公司侵权行为。近两年内本市无一起侵犯柳州螺蛳粉地理标志侵权行为。

 

　　●真抓实干，强化柳州螺蛳粉地理标志原产地“溯源”识别保护

 

　　柳州市市场监管局积极探索运用互联网追溯防伪系统，发挥我市国有企业柳州东城集团工业互联网标识系统的作用，为东城集团和柳州市螺蛳粉协会会员企业搭建“彩虹桥”，用互联网手段进行柳州螺蛳粉原产地识别、产品去向跟踪，促成广西善元食品有限公司、广西中柳食品有限公司等9家螺蛳粉企业上线使用“柳州螺蛳粉产品认证平台”，运用“溯源防伪识别码”开展线上线下地标产品跟踪识别管理，确保使用防伪识别码的每一袋柳州螺蛳粉“柳州造”，强化地理标志原产地“溯源”保护，维护我市螺蛳粉企业和广大消费者的合法权益。

 

　　●探索创新，构建柳州螺蛳粉区域公用品牌“大保护、强保护”工作格局

 

　　柳州市市场监管局经过充分调研，缜密论证，开拓思维，按照“跳出柳州强保护，立足全国大保护”的新思路，积极指导柳州市螺蛳粉协会与第三方代理机构合作，充分调动专业机构开展品牌保护的积极性和主动性，增强品牌保护的广度和深度，在全国范围内开展保护柳州螺蛳粉区域公用品牌侵权打假行动。

 

　　自2020年以来，柳州市螺蛳粉协会先后与北京、山东两家市场信誉好、专业能力强的商标代理机构、律师事务所签订“知识产权维权服务战略框架协议”，支持开展打击侵犯柳州螺蛳粉地理标志商标的品牌保护。截止2021年4月，第三方代理机构通过线上互联网平台（淘宝、京东、拼多多、1688等），线下生产企业、超市、市场、门店进行调查，共获取涉嫌侵权线索179条，已提起诉讼案件33件，起诉金额共324万元，已结案11件，获得和解、赔偿金额近20万元。侵权案件涉及河南、四川、云南、广东等8个省区，其中有多家河南省食品生产企业，最典型的案例是河南斯美特食品有限公司（以下简称斯美特公司）侵犯柳州螺蛳粉商标专用权的违法案件。斯美特公司在其网络店铺的商品链接部分使用了“柳州螺蛳粉”字样，河南省焦作市中级人民法院据此判定该公司的行为已构成对“柳州螺蛳粉”商标专用权的侵犯，判决该公司立即停止上述侵权行为并赔偿柳州市螺蛳粉协会经济损失及维权合理费用共计人民币4万元。

 

 

　　市市场监督管理局商标科科长张彬答：地理标志，是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。

 

　　地理标志又分为地理标志证明商标和地理标志保护产品。地理标志是重要的知识产权类型，是促进区域特色经济发展的有效载体，是推进乡村振兴的有力支撑，是保护和传承传统优秀文化的鲜活载体，也是企业参与市场竞争的重要资源。“柳州螺蛳粉”于2018年7月21日经国家知识产权局核准注册成为地理标志证明商标后，极大提高了品牌的传播率和市场知名度，区域公用品牌的品牌溢价充分显现，也使柳州螺蛳粉地理标志的运用和保护提升到法律层面。柳州市市场监管局以完善柳州螺蛳粉特定品质标准体系为抓手，完善地理标志使用条件为重点，强化对柳州螺蛳粉区域公用品牌的保护，紧紧围绕地理标志商标创造、运用、保护“三位一体”品牌建设格局，确保了柳州螺蛳粉的产地来源和特定品质这两大地理标志核心内容，做优做强柳州螺蛳粉地理标志，带动众多螺蛳粉企业品牌打造，逐步形成产业化、标准化、规模化、品牌化的发展格局。

 

　　市市场监督管理局商标科科长张彬答：柳州市市场监管局紧紧围绕市委、市政府促进螺蛳粉产业高质量发展的要求，以商标品牌为引领，以柳州螺蛳粉区域公用品牌的创造、运用和保护为抓手，重点抓好“六个一”工程，助推柳州螺蛳粉品牌经济高质量发展。

 

　　一是培训柳州市螺蛳粉协会及生产企业学习掌握一套法律制度，全面系统地学习掌握地理标志商标法律制度等专业法律知识，促使其规范使用柳州螺蛳粉地理标志商标；

 

　　二是争取一批扶持奖励政策，推动螺蛳粉产业品牌发展；

 

　　三是推动协会抓好一批企业的授权许可，协会先后分三批共授权47家企业使用地理标志商标和专用标志，确保地理标志产品“质量不下降，品质不走样”；

 

　　四是指导协会修订一部《柳州螺蛳粉地理标志证明商标使用管理规则》，既明确了地理标志被许可人的法定权利，又规范了被许可人应承担的法定义务，规范合法使用柳州螺蛳粉地理标志；

 

　　五是指导协会制定一个团体标准《地理标志证明商标 柳州螺蛳粉》，确保柳州螺蛳粉特定品质的检验检测“有标可循，有准可依”；

 

　　六是创新一套柳州螺蛳粉地理标志品牌保护机制，市场监管局积极指导柳州市螺蛳粉协会与第三方代理机构合作，在全国范围内开展保护柳州螺蛳粉区域公用品牌侵权打假行动，确保柳州螺蛳粉必须来源于柳州，确保柳州螺蛳粉的特定品质不受侵权损害。

 

　　《南国今报》记者问：柳州螺蛳粉地理标志品牌保护国际化市场监管部门做了哪些工作？

 

　　市市场监督管理局商标科科长张彬答：

 

　　一、完善政策体系，建立激励机制

 

　　商标国际注册是商标在国外获得法律保护的一种重要方式。市场监管局主动作为，积极为我市螺蛳粉生产企业自主商标国际注册争取奖励与资助政策，力促政府出台了《柳州市深入实施商标品牌发展战略推进柳州品牌建设实施方案》，2020年依据方案第五项第二款“对新申请国际商标注册（含马德里商标国际注册）的注册人，给予综合申请注册费用50%的补贴，每注册一件商标补贴不超过6000元”的规定，对柳州市得华食品有限公司在13个国家商标国际注册给予69094.5元补贴。

 

　　二、谋划布局地理标志商标国际注册

 

　　市场监管局依托职能优势，积极指导柳州市螺蛳粉协会与第三方代理机构合作，开展柳州螺蛳粉商标国际注册工作。截止2021年4月，通过马德里体系注册保护的有英国、法国、意大利、葡萄牙等12个国家，逐一注册保护的有巴西、缅甸等6个国家，共18个国家或地区获得保护。

 

　　《柳州日报》记者问：柳州螺蛳粉地理标志品牌保护下一步工作重点是什么？

 

　　市市场监督管理局商标科科长张彬答：

 

　　●柳州螺蛳粉全产业链相关企业要守住质量安全底线，加大产品研发创新投入力度，充分运用好柳州螺蛳粉地理标志品牌和企业自主品牌，生产出更多受市场追捧和消费者信赖的螺蛳粉产品。

 

　　●柳州市螺蛳粉协会应当充分发挥好连接政府职能部门和企业间的桥梁纽带作用，做好协调和服务工作，促进产业发展壮大。

 

　　●柳州市市场监管局将指导协会进一步总结经验，完善柳州螺蛳粉地理标志品牌保护的创新方法，整合执法力量，强化行政执法，完善与第三方代理机构合作模式，挖掘侵权大要案，提高索赔力度，构建多渠道、多层次、多维度保护模式。

 

　　●持续提升、完善柳州螺蛳粉地理标志检验检测体制机制，力争尽快获得国家级柳州螺蛳粉检测实验室批准，全面构建螺蛳粉全产业链地理标志标准体系，力争年内完成《地理标志保护产品 柳州螺蛳粉》地方标准的制定发布，引领柳州螺蛳粉特色产业品牌经济高质量发展。

 

 

　　发布会到此结束。