在3月15日贵州省市场监管局召开的新闻通气会上，有关负责人通报了贵州省市场监管局2020年度网络交易市场监测监管情况。
2020年度网络交易市场监测监管情况通报
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，贵州省市场监管局深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委省政府和市场监管总局的工作部署，紧紧围绕“四个管网”基本布局推动网络监测监管各项工作。
一、网络经营主体基本情况
截至2020年12月底，平台数据显示贵州全省网络经营主体共计43056户。其中，省内交易类电商平台45户、自建交易类网站68户、自建信息类网站12399户、省内交易平台内的贵州电商经营主体1004户、省外主流交易平台内的贵州电商经营主体29540户。从平台数据看，贵州省电子商务经营者在省外主流交易平台从事经营活动较多，占全省网络经营主体的68.6%。
二、网络交易市场监测情况
2020年，我局强化网络交易市场监测工作，针对群众反映较多的问题，设定“未依法公示、违法广告、虚假宣传、侵犯知识产权、违规促销”等20项定向监测任务模块和24小时应急响应专项监测任务模块。充分利用大数据技术手段，重点对“名优白酒、军用品、教育培训、民营医院、医疗器械、野生江鲜、仿真枪、野生植物、专供/特供、野生菌、网红食品”等11个领域进行网络监测，开展网络监测587484个次，累计发现涉嫌违法线索信息共计7301条。
监测违法线索信息中，未依法公示证照信息、未公示协议/规则网络违法线索共计6697条，占全省监测线索总数的91.72%。其中：省内交易类平台未公示证照1177条，省内交易类平台未公示交易协议/规则531条，本省平台内经营者未公示证照信息2280条，外省平台内本地经营者未公示证照信息2709条。未公示信息类网络违法线索占比较高的原因主要有二点，一是《电子商务法》于2019年1月1日颁布施行后，很多电子商务经营者对公示营业执照信息和公示交易协议/规则的规定了解不够；二是电子商务平台经营者未有效履行平台管理的责任和义务，未按《电子商务法》相关规定督促入驻商家依法进行公示证照相关信息，自身落实公示交易协议/规则也不到位。
监测违法线索信息中，“名优白酒、军用品、教育培训、民营医院、医疗器械、野生江鲜、仿真枪、野生植物、专供/特供、野生菌、网红食品”等老百姓重点关注领域网络违法线索604条，占全省监测线索总数的8.28%，违法行为有虚假宣传、侵犯知识产权、不正当竞争、违法广告等类型。其中，侵权假冒和虚假宣传等违法行为线索较为突出，主要集中在茅台酒类、医疗行业和教育培训等领域，分别占重点关注领域网络违法线索的34.11%、20.86%和22.51%。因白酒、医疗和教育等行业具有起点低、回报快、经济价值高等特点，故违法线索占比较高。
三、网络监管情况
全省市场监管部门设立业务平台线索专线，设立“省级监测派发—市级督促指导—县级实地落实”省市县三级联动工作模式，实现监测线索信息当天到位。各地网络监测发现违法线索信息及时进行处置，处置率达100%。已处置信息中：行政指导4673条，行政处罚528条，商品下架删除400条，网页内容整改347条，其他情况749条。按照《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》“创新监管理念和方式，实行包容审慎监管”的监管理念，我局组织各地市场监管部门采取行政指导、行政约谈和法律宣传等多种方式，督促指导电子商务经营者依法履行主体责任，自觉接受社会监督。从2020年1月份至2021年1月份，全省未依法公示证照信息和未依法公示交易规则/协议网络监测信息从2345条逐渐下降至54条，依法公示率现已达到97.69%。除新增电子商务经营者正在完善申请公示证照信息程序外，省内电子商务经营者、电子商务平台经营者基本实现依法公示证照信息，网络交易市场经营环境得到进一步规范。
2020年，我局高度重视“长江禁捕 打非断链”重点工作，不断增强网络监测频度和广度，发现涉及“长江野生”“野生江鲜”等监测信息11次239条，均及时进行处置。先后两次召开电商行政指导会，督促电商平台经营者加强平台管理，健全平台治理规则，认真履行平台主体责任和义务。
2020年10月到12月，我局牵头组织网络监管联席会议成员单位开展了 “网剑”专项整治行动，实地检查网站、网店经营者3865个次，网络商品抽检175批次，发现问题产品29批次，督促网络平台删除违法商品信息681条，已责令整改网站375个次、网店156个次，抽查核实平台内销售食品、药品、防疫用品经营者主体信息2278个次，市场监管部门查处网络违法案件56件，移送公安机关案件1件，罚没款34万元。多次约谈餐饮服务类电商平台贵州负责人，通报入驻商家公示证照信息不全、超范围经营等监测发现问题，进一步压实平台责任。
下一步，我局将进一步提升网络监测水平，加强部门协作配合，加大监管力度，依法整治网络市场违法行为，全力维护规范有序的网络市场交易环境。
