中新经纬客户端9月2日电 据四川省人民政府网站消息，《四川省农村集体聚餐食品安全管理办法》（下称《办法》）印发，自2020年10月1日起施行，有效期5年。《办法》明确，对每餐次就餐人数100人以上的农村集体聚餐实行报告管理制度；专业加工服务者承接每餐次就餐人数100人以上的农村集体聚餐时，在举办前2日向乡（镇）人民政府（街道办事处）报告。
《办法》共计六章、三十一条内容，旨在保证农村集体聚餐食品安全，有效预防和控制食品安全事故。在四川省行政区域内，举办或承办每餐次聚餐人数100人以上（含100人，下同）的农村集体聚餐活动及其监督管理，适用本办法。
“谁举办（承办）谁负责”
根据《办法》，农村集体聚餐食品安全管理坚持食品安全第一、“谁举办（承办）谁负责”、政府督促指导、风险群防群控的原则。
农村集体聚餐餐饮服务分三种形式，一是举办者自己加工制作；二是应举办者要求由承办者上门加工制作（包括只提供加工服务和提供“加工服务+食品”等形式）；三是举办者向承办者下订单，承办者采取远程制作加工与现场加工相结合等形式提供服务。
农村集体聚餐承办者（“坝坝宴一条龙”、“家宴服务队”、农村流动厨师等），应当按照《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》规定，取得食品摊贩登记。
举办者、承办者是农村集体聚餐食品安全第一责任人，对其举办或者承办的农村集体聚餐食品安全负责，各自承担农村集体聚餐食品安全事故的相关法律责任。举办者、承办者应当自觉履行农村集体聚餐报告义务，主动接受和采纳食品安全技术指导意见，采取有效措施保证农村集体聚餐的食品安全。
《办法》还鼓励成立农村流动厨师协会组织，加强行业管理，提供技术服务，开展食品安全法律法规宣传培训，引导和督促农村流动厨师依法、诚信开展农村集体聚餐活动。
鼓励投保食品安全责任保险，发挥保险的他律和风险分担作用。鼓励运用信息化手段开展农村集体聚餐报告管理、专业加工服务者登记管理和食品安全知识培训。
需提前两天报告
《办法》强调，对每餐次就餐人数100人以上的农村集体聚餐实行报告管理制度。农村集体聚餐举办者或承办者应当在集体聚餐举办前2日（丧事家宴及时报告，下同），以纸质或电子形式报告并填写《农村集体聚餐报告表》，载明就餐时间、累计餐次、累计就餐人数、场地条件、主要菜品以及是否聘请专业加工服务者、所聘专业加工服务者健康证明、食品安全培训等信息。
举办农村集体聚餐活动应当遵守相关食品安全法律法规，并符合以下要求：
（1）集体聚餐加工场所和食品贮存应远离禽畜圈舍、开放式厕所、垃圾堆、沼气池以及其他污染源，并事先进行环境清理，采取措施消除老鼠、蟑螂、苍蝇等病媒生物及其孳生条件。食品及原料存放、粗加工、餐饮具和工用具清洗消毒、烹调加工、备餐要合理分区。
（2）集体聚餐加工服务人员应身体健康，个人卫生习惯良好；患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的，患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的，近期有腹泻、发热、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全症状的人员，不得进行餐饮食品加工制作。专业加工服务人员应持有健康合格证明、食品安全培训证明；举办者或承办者负责对临时加工服务人员进行岗前健康检查。
（3）配备足够数量的加工、贮存、清洗、消毒、保温、冷藏、冷冻等设施设备，加工过程所使用的工具容器应符合食品安全标准，做到生熟分开，避免交叉污染。
（4）加工用水应符合《生活饮用水卫生标准》，不得直接使用河水或田间水。洗手及蔬菜、肉类、水产品冲洗等宜使用流动水。
（5）农村集体聚餐举办者、承办者应加强农药、鼠药、醇基燃料等有毒有害物质的管理，不得在食品加工场所及就餐场所放置有毒有害物质；加工好的食物应妥善保存，严防投毒等不安全因素，并做到防鼠、防蝇、防尘。
（6）在饮用水水源保护区内进行集体聚餐的，应当遵守国家饮用水水源保护相关规定；对产生的餐厨废弃物应当在餐后及时清除，依法分类处理。
同时，专业加工服务者在承办农村集体聚餐中不得有下列行为：
（1）承接未向当地乡（镇）人民政府（街道办事处）报告的每餐次就餐人数100人以上的农村集体聚餐；
（2）在不符合本办法规定的场所加工制作农村集体聚餐；
（3）利用不合格食品原辅材料加工制作食品；
（4）使用亚硝酸盐、非食用物质和滥用食品添加剂；
（5）使用野生菌、发青发芽土豆、新鲜生黄花、四季豆等高风险食品原材料；
（6）提供无合法来源的散装白酒；
（7）食品安全法律法规规定的其他禁止性行为。
《办法》还倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐，举办者按实际需要采购食品，承办者在食品加工制作过程中做到物尽其用，避免浪费食材。
应急处置方面，《办法》表示，农村集体聚餐就餐人员如出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状的，举办者或专业加工服务者应立即予以处置，防止事故扩大；同时组织人员迅速将患者送往就近医院就诊，立即报告负责指导农村集体聚餐食品安全的工作人员和村（居）委会，保护现场，积极配合有关部门调查处理。
