开车的人都知道 12 分制对于他们的重要性，如果违反了交通法规就得接受扣分或罚款，严重者会被吊销驾驶证。为进一步建设精致兰州，助推复产复工经济复苏，切实做好 " 六稳 " 工作，全力落实 " 六保 " 任务，城关区城市管理局依据实际，出台了一套临时占道经营管理办法，即参考驾照扣分制度，推行 12 分制考核办法，引导商家有序开展店外经营，齐心协力创建全国文明城市。
即将实行的店外经营 12 分制考核办法，能否达到解决眼下城市发展中矛盾点，一方面是为有效加快恢复经济，允许城区临街餐饮的店外经营，一方面是久违的烟火气回来了，噪音扰民问题也随之多了起来。该局制定的 12 分制考核办法，对餐饮经营户来说是陌生的，如何考核、如何经营、违反了将怎样扣分，管理者又如何推广？带着这些问题，记者走访该局相关负责人、临街餐饮商户。
15 日晚间，记者跟随该局工作人员来到铁西、酒泉路和雁北等综合行政执法队，对餐饮门店出店经营情况进行走访。期间综合行政执法队队长告诉记者，根据城关区城市管理局的安排部署，各执法队自上周开始向辖区牛肉面、烧烤、火锅店等餐饮行业下发了《致餐饮行业商铺的一封信》，同时针对每家店面制作一张《餐饮临时占道经营考核登记表》，简称 " 一店一表 "。按照规定，牛肉面馆出店经营的时间是早上 7：00-9：00，中午 12：00- 下午 1：00；炒海鲜和火锅类、烧烤可在晚上 7：30-10：30 出店经营；各种炒菜、米饭店可在中午 12：00- 下午 1：30、晚上 7：30-9：30 出店经营。
餐饮店出店经营时间明确了，那么哪些经营行为会被扣分？该局相关负责人介绍，具体视为扣分情况包括，未按照规定经营时段出店经营，一次扣 3 分；超过审批的出店经营面积进行经营，一次扣 3 分；店铺责任区域范围内，有乱丢弃果皮、纸屑、烟头、塑料袋等垃圾杂物，乱张贴小广告以及共享单车乱停放等影响市容行为的，一次扣 1 分；经营中采用发出高大声响招揽顾客的，一次扣 2 分；其他违反规定，不服从管理的，视情况扣 1-12 分；违反诚信经营相关规定的按照下列标准扣分：经群众举报核实的，一次扣 6 分；被其他执法部门依法处罚的，一次扣 12 分。对扣满 12 分的店面将进行处罚。
各综合行政执法队在登记排摸时，向商家提示店外经营时注意事项：严禁露天烧烤烹饪；严禁在未许可的时间段出店经营；严禁占用消防、急救、盲道、残障人士通道；严禁在非出店经营时段将桌椅放在店铺门外；严禁对符合出店经营的区域进行出租或转让。执法人员对餐饮店出店经营情况检查时发现，不少餐饮店出店经营未铺设地垫隔离油污渍，有的餐饮未放置垃圾桶，执法人员遂进行拍照、录像留底并告知店主，出店经营必须铺设油毯（垫），铺设面积须大于临时设置面积；按照一桌一桶设置垃圾桶，不留垃圾油垢，落实门前三包，对出店区域进行清洗，并对顾客不文明用餐行为进行劝导。
铁西综合行政执法队李民介绍说，该队目前已登记 50 余家餐饮商铺。"12 分制考核不仅是创新管理，又是对城市管理一种新挑战，作为城市管理者特别是中心区的管理者，我们将站在法律法规和以人为本的角度，与辖区门店商户同舟共济，既要解决当下餐饮店外经营对市容市貌、城市建设管理和发展等带来的严峻考验，又要解决因疫情给餐饮经济带来的影响，全力做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务，推动辖区商户门店复工复产，同时提升市容环境管理水平。" 城关区城市管理局负责人表示，为让新的管理办法尽快地实行，该局将组织各执法队加大宣传，让各商户知晓具体内容并配合落实。
兰州日报社全媒体首席记者 杨晟途
