联合工作组13个成员单位将各自成立部门工作组选择1-2个开展省级“回头看”工作。各地“百日行动”联合工作组办公室牵头负责本地区“回头看”工作。“回头看”工作的主要任务包括对“百日行动”进行成果抽查、深入开展保健食品虚假宣传专项整治、检视宣传工作情况等。
保健食品行业监管呈持续高压态势
“百日行动”阶段性总结后，市场监督管理总局在各项工作中加大对保健食品领域的日常监管力度外，持续的专项整治行动也并没有停止。
5月20日， 《中共中央 国务院 关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求：实施保健食品行业专项清理整治行动。全面开展严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告等违法犯罪行为。加大联合执法力度，大力整治保健食品市场经营秩序，严厉查处各种非法销售保健食品行为，打击传销。完善保健食品标准和标签标识管理。随后6月14日，国务院食品安全委员会关于印发《2019年食品安全重点工作安排的通知》中也做了具体要求。
7月初，公安部部署全国公安机关开展为期半年的集中打击行动（代号“昆仑”）。在食品安全领域将保健食品犯罪列入突出重点领域，重点部位紧盯商场超市、批发市场、农村集市等大型专业市场，主动深入排查犯罪线索。
7月31日，中央依法治国办表示，将启动“食药监管执法司法督察工作”督察反馈。该项督察工作是经中央全面依法治国委员会批准，中央依法治国办会同中政委、最高法、最高检等13家单位联合开展。在督察中发现，部分地区仍有市场销售非法保健品等问题、有的地方媒体广告审查责任落实不够到位，电视台、电台保健品、药品虚假宣传广告误导性强，人民群众反映强烈。
昨日（8月27日），国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。《意见》中还特别强调了 “严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为，针对食品、药品、汽车配件、小家电等消费品，加大农村和城乡结合部市场治理力度。”
可想而知，针对“保健”市场乱象的舆论鞭挞与行政监管高压态势短期之内不会解除。“高压”一词，可能是2019年、甚至其后几年我国营养保健食品市场监管的一个重要特征。
行业亟需科技力量
以上种种，其背后的原因是相关部门对保健食品的消费价值和科学依据心存怀疑。庶正康讯通过对市场困境成因的反思，提出了“市场重启”这个呼吁。市场重启不仅仅是营销业态重启，还有对营养保健食品行业的价值认同、法律法规、科学体系、行政监管、媒体舆论、行业自律等等，都需要有根本性的改变！
不过，近期也有好消息。《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》将于10月1日起施行。该办法鼓励多元市场主体参与目录制定，打通了新的保健功能研究开发路径。鼓励企业既继承传统中医养生理论，又充分应用现代生物医学技术，研究开发新功能新产品，改变产品低水平重复现状，促进保健食品产业高质量发展。
我们希望国家决策机关在《健康中国2030》、《国民营养计划》这些国家政策的大背景之下，重新认识营养保健食品行业的社会贡献和经济价值。
