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三聚氰胺十周年:中国乳业进步巨大但矛盾尖锐

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-01-21  来源:中国经营报
核心提示:经过十年发展,中国乳制品加工产业取得巨大进步,并逐步实现产业国际化发展。不过,与此同时,乳业存在的问题和矛盾日益严峻,乳品产品结构升级带来价格上涨进而抑制消费增加,上下游产业之间利益博弈矛盾加深,消费者信心恢复基石并不扎实,本土企业面对国际化冲击存在准备不足的现象。
  三聚氰胺事件虽已过去十年,却仍然深刻地影响着整个乳品行业。
 
  经过十年发展,中国乳制品加工产业取得巨大进步,并逐步实现产业国际化发展。不过,与此同时,乳业存在的问题和矛盾日益严峻,乳品产品结构升级带来价格上涨进而抑制消费增加,上下游产业之间利益博弈矛盾加深,消费者信心恢复基石并不扎实,本土企业面对国际化冲击存在准备不足的现象。
 
  这引发整个行业的思考:如何构建适合的发展模式,从根本上推动养殖业良性发展?应如何建立国内产品和原料标准升级?除此之外,食品安全监管等工作也显得更加迫在眉睫。
 
  成果与挑战并存
 
  在过去的十年,中国乳业取得了很多的成就。围绕安全,初步建立起更加科学的监管体系。用将近五年时间进一步完善自身监管体系,从而让中国婴幼儿配方奶粉的监管体系上处于世界最严且领先地位。乳企国际化步伐加快,部分企业利用海外资源在国内建立起差异化竞争优势等。
 
  但是,在不断进步过程中,乳业存在问题和矛盾日益严峻。主要表现在:
 
  首先,乳品产品结构升级带来价格上涨,抑制消费增加。在过去十年里,中国消费特别是一、二线城市的消费,已经从数量型进入质量型。从2006年开始,中国乳品开始消费结构升级,率先在白奶上推出高端,让当时饱和且销售难以增长的中国乳业有了进一步发展的动力;在随后的2010年,外资通过配方技术升级从而推动奶粉价格上涨;到了2013年,酸奶产品通过推陈出新也在不断提高销售价格;2014年以后,中国乳业整体上经历三年高端化升级发展,通过对人群、功能等方面进行不断细分,产品的整体价格在持续上升,以至于最终对消费产生极大抑制。
 
  其次,上下游产业之间利益博弈矛盾加深。中国乳业最大、最根本的矛盾在于养殖与加工产业之间形成此消彼长博弈矛盾,而根源于二者从未形成利益共享、风险分担产业链合作模式。中国乳业为“加工巨头,养殖矮子”,在过去十年里中国养殖不断退出,以至于对未来十年中国本土原奶供应产生影响。
 
  再次,消费信心恢复基石不扎实,本土企业对国际化冲击准备不足。到2018年,中国消费者对乳品的信心得到初步恢复,我们看到国产主流奶粉业务均呈现大幅增长态势,国内消费者对包括常温酸奶在内的酸奶品类消费量大幅增长,2018年消费量较2008年增长约两倍。但多种因素对消费者和市场干扰很大,造成部分消费者对国产乳品信任不够。另外,这些年随着中国逐步放开国门以及跨境购快速发展,使得进入中国市场的乳品越来越多,价格越来越便宜,从而对本土产业造成一定影响。
 
  多方寻求突围
 
  众所周知,奶业横跨一、二、三产业,涉及养殖、研发、生产、流通、消费以及服务等各个方面。寻求全产业链的和谐发展,显得尤为重要。而对于中国乳业来说,要想寻求更大发展,仍需汇聚整个社会之力。
 
  首先是给企业减负。以奶粉为例,从2013年到今天,为建立HACCP和GMP,并按照相关法规完善安全管理体系,设立自检专业实验室,使得大部分企业新建或改建、扩建工厂,花巨资购买检测设备,设立实验室。统计下来,仅这类花费高达150亿~200亿元。另外,为强化安全保障,实施月月抽、批批检,给企业带来巨大负担。此时需要思考,产业整改升级带来的成本应该如何让企业承担,政府需要不需要为此买一部分单?另一方面降低企业上市融资门槛,当前从上游到下游企业融资渠道单一,大部分乳品企业存在资金短缺问题。
 
  其次行业应从长远思考,构建以适度规模为主、种养结合的发展模式,从根本上推动养殖业良性发展。
 
  再次应加快国内产品和原料标准升级,一方面让消费者感受到国内产业在安全和品质方面的进步。另一方面,在市场化条件下,体现优质乳品优质价格。
 
  最后是参考其他国家监管经验,取长补短,继续深化乳品监管体系建设。当下,在加大进口的要求下,如何应对品类越来越丰富、进入方式更加碎片等新问题。传统监管模式将不能适用,两国之间形成更加便利的通关要求和检测共识,是未来面对的重要问题之一。
 
 
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