吉林省开展农村集贸市场专项整治行动

 

　　针对吉林省农村集贸市场存在的问题，重点完成以下整治任务：

 

　　（一）加大农村集贸市场专项执法检查力度，切实维护农村市场秩序。各地要突出重点商品、重点区域、重点时段，集中执法力量，深入开展专项执法检查，着力解决农村市场的突出问题，并结合本地实际，积极组织开展有针对性的专项执法行动。一是要围绕服装鞋帽、日化用品、儿童玩具、童装童鞋、家用电器、建材、装饰材料等重点商品，深入开展商品市场专项执法检查，检查其来源是否合法、标识是否齐全、质量是否合格、经营行为是否规范、售后服务义务是否得到切实履行，确保农村商品市场规范有序。二是要突出抓好粮食、食用油、肉类、禽、蛋、奶及其制品等包装食品和预包装食品的监管。要以农村集市和食品店为重点，严厉打击制售假冒伪劣和销售过期变质食品违法行为，切实保障农村食品市场安全。三是要围绕农业生产资料开展专项执法检查。要持续深入开展红盾护农行动，加大监管力度，突出工作重点，结合备耕等重要农时季节，着重抓好农资产品等重点农业生产资料的市场监管，规范农业生产资料经营行为，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。

 

　　（二）加大农村集贸市场日常监管力度，切实保障农村市场消费安全。各地要切实加强农村市场日常监管工作，依法规范农村市场生产经营主体资格，加强农村商品市场监管，强化日常检查，切实保障农村市场消费安全。一是要规范市场主体准入。在大力发展农村市场主体同时，按照相关部门职能分工依法查处和取缔无照经营违法行为，特别是制假售假黑窝点。二是加强重要商品交易行为监管。监督农村食品销售者按照《产品质量法》和《食品安全法》建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识；积极引导农资经营者建立购销台账、质量追溯、质量承诺、重要农资备案等自律制度。三是加强商标、广告的监管。加大行政执法力度，强化对注册商标、地理标志的合法权益保护；加强农村市场的广告监管，严厉查处违法农资广告和保健品虚假宣传行为。四是加强信用监管。将信用分类监管与日常监管有机结合，及时公示抽查和行政处罚信息，完善监管档案，加强对信用监管数据的统计分析。

 

　　（三）加大查处制售假冒伪劣商品案件力度，切实保障农村消费安全。各地要依据《产品质量法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》《食品安全法》等法律法规赋予的执法手段，加大案件查办力度，依法查处制售假冒伪劣商品等坑农害农违法行为。一是要加大违法案件查处工作力度，依法严厉查处无照经营、制售假冒伪劣商品、销售不合格商品、以次充好、以假充真、掺假使假、缺斤少两、价格欺诈以及仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢和商标侵权、虚假广告、传销等各类违法行为。二是要加强案件排查和督查督办，强化对违法线索的梳理和分析，及时发现和查处违法行为，大要案件要挂牌督办，限期办结。要严格办案程序，对涉嫌犯罪的，严格按照规定及时移送司法机关依法处理。三是要规范执法行为，严肃执法纪律，切实做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，既有效惩处违法行为，又依法保障经营者合法权益，促进农村商品的正常流通。

 

　　（四）加大农村消费环境建设力度，切实保护农民消费者合法权益。各地要切实发挥好12315网络和其他投诉举报电话的作用，加大“一会两站”建设工作力度，加强消费教育引导，提升品质消费意识，积极探索推动农村放心消费创建工作。一是要进一步畅通农民消费者投诉举报渠道，充分发挥消费者投诉举报电话和网络的积极作用，鼓励、发动消费者举报制假售假重大案件线索，预防和重点解决群体性投诉。二是要加强农村集贸市场规范管理，督促市场开办方加强市场管理，完善集贸市场基础设施建设，做到商品划行归市、摊位摆放秩序良好，市场内经营户证照齐全、亮照经营。三是要深入结合“放心消费在吉林”创建工作，大力探索推动农村集贸市场放心消费示范点建设，发现和培育一批消费者满意的示范市场、示范经营户，总结可复制、可推广的典型经验。四是要加强与有关部门之间的协调联动，要积极主动向当地党委政府汇报市场建设和监管实际情况，采取联合执法等方式方法，依法规范占道经营问题、卫生问题、消防设施不完善等问题。专项整治期间，阶段性整治成果要通报给当地政府。