黑龙江省宁安市落实政府属地管理责任,政府统筹推进,采取多种举措,强化农产品质量安全监管,进一步提升农产品质量安全水平。
农产品质量安全生产周期长、涉及面广,需要各业务部门协作配合、整体推进。宁安市成立了由市长徐利刃任组长,农业、食药、公安等单位为成员的创建工作领导小组,统一部署,督导落实,形成了各部门齐抓共管格局。
宁安市将农产品质量安全工作纳入全市发展规划中,落实编制和指数,保障有人干事。成立了正科级的农产品质量安全监管办公室和农业综合行政执法局,分别落实5个和16个事业编制。建立了网格化管理。制定了“宁安市乡镇农产品质量安全监管服务站规范化建设标准”,进行年终对标考核。
宁安市在全省率先整合检测资源,成立农产品质量检测中心,投入30多万元,在12个乡镇监管服务站及10个专业村、重点生产园区和物流企业建立了速检室,定期组织开展检测人员技能培训,市、乡、村(基地、企业)均具备相应检测把关能力。坚持用制度管人,对执行不到位的生产经营主体,依法作出限期整改处理,对违规违法的生产经营主体,在市电视台公共频道给予曝光。
标准化生产重在事前,监管执法重在事后。宁安市要求各有关执法单位密切配合,开展农产品质量安全综合执法,做到横向到边,纵向到底,不留死角。2015年以来,出动执法检查1000余人次,查处各类违法案件15起,挽回经济损失160多万元。良法严管出良品、出精品,奠定了品牌农业基础,全市先后创建4个全国绿色食品原料基地,占全市种植面积达到70%,“三品一标”认证135个。
宁安市相关部门,采取多种形式强化宣传,将农产品质量安全监管工作纳入市委中心组学习计划。每年2次组织乡村监管一线人员培训,在提高政策法规水平、规范执法能力同时,重点灌输抓安全是善行是荣誉,敷衍塞责是渎职是耻辱,形成担当敢为善为的价值取向。在分期分批规范生产经营主体守法合规行为的基础上,通过建立农产品质量安全文化墙形式,突出己所不欲、勿施于人的传统文化影响,增强诚信守法生产意识和经营理念,营造了质量安全、人人有责的社会共治良好氛围。