针对行政院农业委员会长期未落实生产目标、产销失衡,监察委员江绮雯今天从计划性生产、监测预警、运销多元化、气候变迁调适等面向提出调查报告,要求农委会检讨改善。
江绮雯下午在监察院召开记者会表示,农委会虽每年订农业年度生产目标,但长期以来未落实执行,造成部分大宗蔬菜或敏感性作物的生产目标面积,以及目标产量与实际结果存有极大差异,显示多年来执行绩效不彰。
江绮雯说,农粮署在民国93年就建立预警预测机制,但仅只于提醒性质,而没有强制的效果,频频呈现产销失衡现象;农委会应积极研拟遵循预警的机制,以提高农民配合意愿,有效从源头管控产量,发挥预警功能。
她说,农委会应积极督促农粮署,加速整合运用农试所航(遥)测资讯,互补人工与遥测两种调查方式不足的地方,完善农情调查体系,提升农情基础资料及预测精度。
在运销多元化的部分,江绮雯表示,近5年来台湾蔬菜交易的通路,经由批发市场占比逾50%,其中台北果菜批发市场占比高达17%,对价格决定具有影响力,一旦产销失衡,即引起蔬菜价格剧烈波动,农委会应扩大各种运销管道,分散蔬菜集中交易的风险、提高农民收入;以及加速冷链系统的建制,帮助调节供需失衡。
江绮雯指出,面对大蒜、香蕉、凤梨等蔬果相继发生产销失衡,农委会却一再仅以外销、购贮、加工、促销等4种传统措施因应,不够积极;面对气候变迁所造成的冲击,必须落实行政院在101年订定的「国家气候变迁调适政策纲领」,以及落实农委会所宣誓的包括辅导转作、关税配额制度调整等8大产销稳定措施。