本文摘自环球时报 记者白云怡 标题为编辑所拟。
“垃圾海鲜”难禁止，“黑船”看海很危险，“自费项目”水分大 游海参崴，这些内幕不能不知
清爽宜人的气候，浩瀚无尽的大海，别样的俄罗斯异域风情，还有那“征服东方”与“外东北”的历史交汇背影，无不让符拉迪沃斯托克(海参崴)成为许多中国游客夏日出游的首选之一。但最近中国驻符市总领馆却接连发声，就当地出现的旅游乱象发出警示。原来，很多中国游客在抵达这座远东城市之后才发现，等待他们的不是美食和美景，而是变质的海鲜、地下“黑宾馆”、导游的恶劣服务和一段梦魇般的经历。这个风景秀丽的海滨城市发生了什么?为何出现这样的乱象?去该地旅游最需要注意什么?《环球时报》记者进行了调查采访。
“黑饭店”:放置一两年的“垃圾海鲜”当大餐
“许多中国游客团组在这里‘享用’的所谓海鲜大餐，其实都是用过期变质的垃圾海鲜制作而成的。”近日，符拉迪沃斯托克一名中国居民对《环球时报》的爆料让记者大吃一惊。在他发给记者的几张照片上，原本应当鲜红光亮的帝王蟹外壳黯淡无光，里面的蟹肉更是干瘪枯黄，已碎裂成渣滓。“闻起来还有怪味儿”，他说。
“海鲜大餐”是几乎所有前往符市旅游的中国团组必备的项目之一，价格一般在每人500-600元人民币之间。如此“豪华”的价格为什么还会吃到“垃圾海鲜”?这种遭遇在中国游客中普遍吗?《环球时报》记者联系到熟悉当地旅游市场的俄罗斯“远东旅行社”负责人陈刚，他告诉记者，这一现象屡见不鲜，这种海鲜餐的成本“最多不过每人五六十元人民币”，即对外显示价格的1/10。
陈刚告诉记者，来自中国的旅行团组在符市通常会“被安排”到一些华人开的餐馆用餐，但这些餐馆没有营业执照和卫生许可证，称得上是地地道道的“黑餐厅”。“这些饭店之间恶性竞争的情况非常严重，互相比着压低成本。很多时候，所谓的海鲜甚至是放置了一两年的存货，游客很容易吃坏肚子，去年就出现过一起中国游客在海参崴集体食物中毒事件。”陈刚说。
这样恶劣的情况不仅存在于所谓的“海鲜大餐”，哪怕最普通的早餐午餐也无法幸免。熟悉符市市场的旅游从业人员邹女士告诉《环球时报》记者，许多旅行社对游客的报价是每顿饭价值20到30元人民币，但实际上标准只有8元人民币，“从当地消费水平来看是很低的，也就一个面包的价格。”
表面的食品安全问题背后，或许牵涉到深层的利益链条。据《环球时报》记者了解，符市几乎所有经营“海鲜大餐”的华人餐馆都会去“黑市”进购非法捕捞的帝王蟹等水产品，这些鱼虾蟹由一艘艘小船未经许可悄悄在海上捕捞，再在类似车库之类的地点非法售卖给聚在那里的华人商人。据媒体公开报道，由于俄海域可捕捞海洋生物资源储备持续下降，近年来俄滨海边疆区对非法捕捞及相关利益链的打击日益严厉。
集装箱当宾馆，小渔船作游艇
吃，处处有“雷”，住，同样乱象重重。据陈刚向《环球时报》记者透露，很多旅行团对中国游客住宿的安排，“差不多只有中国小县城20元一晚的小旅店水平”，“里面什么都没有”。他说，这些旅店价格一般在每间房200元人民币左右，但一个房间要挤3到6名游客不等，相比较而言，日韩游客的住宿标准则在每人400到500元人民币左右。
“最常见的是一种叫‘AB套间’的房型，两个小房间，每间3人，所有人共享一个卫生间”，陈刚介绍说，“有的房型甚至连卫生间都没有，床单、毛巾什么的也得客人自己洗。”前述那名爆料者也告诉《环球时报》记者，这些宾馆很多甚至是由集装箱或活动板房改造而成，位置大多十分偏僻。
为什么这样简陋到难以想象的宾馆能在符市盛行，并接待大批次中国游客?陈刚解释说，这一现象始于2014年俄罗斯卢布快速贬值之时，因物价骤降而大量涌进俄罗斯的中国游客在为俄萧条的旅游市场打入一剂强心针的同时，也导致当地旅游设施难以保障，尤其是酒店明显供应不足。
“本地一些华人注意到这一商机，他们很快租赁一些烂尾楼或老旧民宅，装修成宾馆的样子对外经营”，陈刚说道:“但说是经营，其实这些宾馆和那些华人餐馆一样，是没有营业执照和资质的‘地下宾馆’。它们有的连招牌都没有，更不能为住宿者办理俄政府要求的手续，一旦相关部门组织突击检查，会给游客带来严重的法律问题。”
更让人忧心的是，所有这些“地下宾馆”几乎都没有最基本的消防设施，更没有消防提醒标志和消防疏散通道，一旦发生火灾，住客将无处可逃。据《环球时报》记者了解，尽管俄罗斯相关部门有时也会有针对性的打击行动，但在政府内部腐败和一些灰色利益链的影响下，类似行动往往收效甚微，“黑宾馆”仍然在野蛮发展，每天仍在接待大量不明就里的中国游客。
在这样的吃住条件下，“行”和“玩”的条件自然也好不到哪里去。邹女士告诉《环球时报》记者，很多中国旅行团乘坐的大巴车连空调都没有，有时候坐的是已经淘汰的旧车，“四处漏风”。导游则大多没有导游证，有些连俄语都不会，一旦出现意外，很难与俄罗斯人沟通。“更有甚者，一些导游连游客去公共厕所都会索取回扣，或者故意不提醒俄罗斯禁烟等法律规定，以便勾结俄警察对中国游客进行罚款。”
而对于很多希望乘船出海一睹当地海上风光的中国游客来说，大多时候等待他们的并非安全舒适的游艇，而是由一艘艘小吨位渔船“改头换面”而成的“黑船”。多名知情人士向《环球时报》记者证实，这些船只既没有配备救生衣、救生员，也没有合格的防护设备，还经常超载。在充满未知的大海面前，落水甚至沉船的风险实在难以小觑。
“零负团费”潜规则，让监管打击难上加难
为何符市旅游业黑幕与乱象如此之多?简单来说，与中国市场上“零团费”“负团费”等旅游潜规则蔓延到周边，并在异国他乡的监管盲区变本加厉有很大关系。有业内人士告诉《环球时报》记者，符市承接国内“零负团费”游客的地接社几乎都是华人在运营。
所谓“负团费”，顾名思义，是指旅行社在接团组时报价只收成本价甚至低于成本价，然后通过自费景点和购物回扣或“人头费”来赚取利润的模式。《环球时报》记者从业内人士处了解到，从中国边境出发到符市，“四天三夜”的行程成本至少在每人1000元以上，然而在互联网上吹得“天花乱坠”的广告中，却存在大量价格在600元甚至更低的旅游产品。毫无疑问，这些差价最终都得由游客来“补全”。
在记者得到的一份所谓“海参崴娱乐指南”上，一共16种强制自费项目赫然在目:有看起来很有异域特色的景点“风情大俄罗斯岛”“百年步行街”，有一听就十分诱人的“人体艺术舞蹈”“人体盛宴”等，每个项目的价格都在500元到600元人民币左右。但邹女士告诉《环球时报》记者，几乎所有自费项目去的景点本身是不需要任何门票的，而这些所谓的表演更是毫无艺术价值可言，“有些甚至是地下色情表演”。
“这些自费项目的‘水分’在80%以上”，陈刚透露说，“关键是游客根本无法从中了解到任何俄罗斯或海参崴的风土人情。所谓‘海滨浴场’就是一块什么都没有的沙滩；所谓‘风情俄罗斯岛’就是曾经APEC(亚太经合组织)的会址。”
如果说这些乱象在国内，游客还可通过投诉、报警、诉诸媒体等形式得到一定程度的解决，在境外却面临很大困难。“大多数中国游客不会说俄语，根本无法与当地警察进行沟通，更不知道去哪里找监管部门”，邹女士说，“所以很多导游敢于把不愿参加自费项目的游客锁在酒店里，恐吓、谩骂、侮辱很常见。另一方面，即使出现投诉，因为涉及跨境旅游，各个环节的部门很容易相互推诿，导致难以追责。”
面对日益严重的问题，7月27日，中国驻符市总领馆邀请20余名旅游从业者举行座谈会，目的是揭发当地旅游乱象黑幕，确保中国游客出行安全。此前，总领馆曾罕见地连发六条“特别提醒”，警示中国游客当心“陷阱”。
与此形成鲜明对照的是符市中国游客人数和变化:2017年，符市共接待外国游客80万人次，其中一半左右是中国人。“尽管俄官方统计的中国游客数量还在增长，实际上已经开始下滑，因为来过的中国人通常都不会再来。这是一个不争的事实。相反，由于服务质量好，日韩旅客越来越多。”陈刚称。
“解决问题的根子在国内”，这名熟悉情况的人士认为，只有通过更严格的法规与执法规范国内旅游市场，远在符市的问题才能缓解。与此同时，要加强与俄方的合作，打击当地灰色利益链条，让这个旅游胜地告别黑幕。
