网络拉近了空间的距离,在外打工的游子能在千里之外吃到家乡的味道,喜爱拓展味觉体验的人们则可以尝遍各地美食。特别是一些地方土特产,通过网络和物流,能让人足不出户就可以品尝到。不过,由于一些土特产是由农户自制,店铺也是农户独自经营,对于食品的包装达不到工业化生产的高标准,甚至只用一个塑料袋裹紧就装进了快递箱。这种没有依法制作标签的食品或许美味,但其属于包装瑕疵,如果消费者诉诸法律,商家可能要承担十倍赔偿的责任。
近日,北京丰台法院就判决了这样一个案子。因网购的柿饼的包装上没有生产日期、厂址、产品标准代号等信息,不符合国家的食品安全标准,消费者孔先生将党女士起诉到丰台法院,法院经审理,认定党女士销售的柿饼违反了食品预包装规定,故判决党女士应返还购物款并承担十倍赔偿。
土产“纯正、天然”受追捧
“农家自制”,这四个字在不少人的眼中意味着纯正、天然,因此被市场追捧。市民向女士就曾通过网络购买农家自制蜂蜜。
“最开始我买了试试,感觉不错,就一直都从这个小哥手里买了。”向女士说,她曾多次购买这位卖家的蜂蜜。卖家称蜂蜜都是自家出产,但仅有塑料瓶包装,瓶身上的标签只写明了蜂蜜种类和净含量,除此之外,没有任何与商品有关的诸如产地、保质期等信息。
根据向女士提供的链接,记者浏览发现,这位蜂蜜小哥在论坛发布的帖子中信息虽然很详细,但在某电商平台的付款页面上,并没有商品的任何介绍信息。这家“七年老店”内只有一个“商品”,该商品的名称也与蜂蜜无关,而是叫做“团购运费链接”。唯独在看到商品照片中的油菜花时,才能让人隐隐约约地联想到这个页面销售的是蜂蜜。
除了蜂蜜之外,向女士还曾买过一些农家新鲜宰杀的鸡鸭产品,卖家通过真空包装保鲜,将产品快递到买家手中。当然,这些包装仅仅是用来将产品密封起来,包装上同样没有任何产品信息。
在被记者问及是否注意过这类农家产品的食品安全卫生问题时,向女士坦承没有过多考虑,“确实是(可能有安全问题),但自己感觉不错,也就没多想”。
甚至有些买家就认准了这些农家产品,特制酱料、土法腌鱼、手工麻糖、传统小吃……他们认准的是“家乡的味道”和“儿时的记忆”,甚至对工业化的集中生产方式表现出排斥。
消费者对包装较起了真
不过对待包装的问题,也有较真的买家,孔先生就是其中一位。
去年2月,孔先生在党女士的网店购买了20包柿饼,每包内的柿饼为单个独立包装。但到货后,孔先生发现这些柿饼的包装上没有生产日期、厂址、产品标准代号等信息,不符合国家的食品安全标准。因此他将党女士起诉到丰台法院,要求党女士退还购物款并支付十倍赔偿金。
但党女士表示,她只是普通农家,柿饼是自家种的柿子晾晒而成。自制柿饼属于食用农产品,因此不适用《食品安全法》对预包装的规定,可以不写明生产日期、保质期、生产厂家。
丰台法院经审理,认定党女士销售的柿饼违反了食品预包装规定,故判决党女士应返还购物款并承担十倍赔偿,孔先生则应向党女士退还所购柿饼。
本案主审法官、丰台法院右安门法庭潘磊表示,党女士销售的柿饼采用了独立包装,即商品采用了预包装形式,虽然党女士主张她销售的柿饼属于食用农产品,但食用农产品是相对于初级农产品的一个概念。而不论属于哪种农产品,只要作为食品进入了流通市场进行买卖,就要接受《食品安全法》的规制。
“标签很重要,如果标签内容部分或全部缺失,会导致消费者难以维权。”潘磊法官表示,生产日期、保质期能保证产品的质量,规格和净含量则保障商家不会缺斤短两,生产厂址、联系方式可以防止消费者维权无门,如果这些内容缺失,会导致消费者在维权中处于弱势的境地。
潘磊法官表示,由于食品安全关系到每个人的生命健康利益,因此国家对食品生产的规制较为严格。虽然食品本身可能并没有质量问题,但如果包装、标签出现瑕疵,仍属于违反国家食品安全标准的行为。
律师:散装也要标注基本信息
事实上,党女士对商品进行的包装已经算得上比较精细,每个柿饼都进行了独立包装。而在网络上,在各类食品上使用粗糙包装的卖家比比皆是。记者检索发现,一位山东淄博的卖家销售的柿饼,甚至仅用了一个透明塑封袋进行包装,并且没有注明任何产地、保质期等信息。
卖家称其售卖的是农家自制的柿饼,并在商品详情中配上了一对老夫妻正在晾晒柿饼的图片。他特意强调因柿饼没有经过化学处理,柿饼的外观并不好看,但“大自然中很多美食都是看起来不好看,吃起来很香甜的”。
对于简陋的包装,卖家解释为“把节省下的包装费及其他费用几乎都反馈给了客户,所以价格才这么低”。
北京市金朔律师事务所主任张学明律师表示,食品的包装形式通常分为运输包装、散装、预包装三种,其中,散装食品的包装要求从形式到内容都低于预包装食品。而对于农家手工自制食品,法律也考虑到了农家手工制作食品本身的规模和性质,对其管理会稍低于工业生产标准。
“通常来说,具体的标准和要求会比工业化大生产的标准低,出现问题,处罚也会相对较轻。”张学明律师表示,根据《食品安全法》规定,农家食品通常归属于食品生产加工小作坊和食品摊贩进行管理,对食品小作坊的具体管理办法则是由省、自治区、直辖市制定。
一般来说,散装食品只需标明生产厂家、产地、生产日期、保质期等信息即可,无需注明生产许可证、产品标准代号等预包装所要求的更详细的信息。但如果买家以散装为由在产品说明上偷工减料,不标注基本的信息,依然是不符合法律规定的。
张学明律师表示,法律要求销售者必须详细标注产品信息,是使消费者实现产品知情权、选择权的需要,也是保障消费者饮食安全的需要,有利于大家进行科学饮食、精准指导饮食。同时,商家对产品信息的清晰说明,还能够有效地防止食品过敏,保障消费者营养平衡,避免特殊体质人群加重病症,意义十分重大。