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出实招严监管降风险玉环市创新动物防疫监管工作新模式

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-07-05  来源:玉环市畜牧兽医局
核心提示:目前,玉环市重大动物疫病防疫采取市局向所辖港南、港北二个动物疫病防治技术服务站购买服务的形式实施免疫。但在运行过程中,经常碰到数据上报不及时,畜禽存栏数量又一......

目前,玉环市重大动物疫病防疫采取市局向所辖港南、港北二个动物疫病防治技术服务站购买服务的形式实施免疫。但在运行过程中,经常碰到数据上报不及时,畜禽存栏数量又一直在变动,这就给我们倒查防疫数据带来了很大困难,往往养殖户都对自己场前阶段的存栏或者防疫数据模棱两可。这就可能导致防疫人员多报、虚报防疫数字,多领冒领财政补贴资金,进而造成市局监管履职风险。为了降低履职风险,更为了提高免疫质量,玉环市农林局党委、班子决定借用互联网技术,开发微信小程序(WMP)对动物防疫监管模式进行创新,收到了良好的效果。


一、WMP基本情况


我局与台州宏讯软件公司合作开发了WMP系统,运用互联网技术,融合部门监管、主体上报、档案管理等功能,建立动物防疫信息库。防疫员利用该系统上报畜禽免疫信息,市畜牧兽医局工作人员便可在手机或电脑端查看免疫记录,实时了解畜禽所在养殖场名称、地点、免疫时间、免疫员、免疫病种,通过这个电子“户口簿”及时掌握免疫工作进展和工作质量,打破以往的碎片化管理,实现更规范化、整体化管理,真正做到全链条监管。下图即为该市WMP里面的防疫信息:



二、加强监管,形成制度


WMP共设三个管理员账户,其中一个账户管理员设在防治科负责全市动物防疫情况的监管,另外两个账户管理员分别设在港南、港北动物卫生监督分所负责各自辖区内动物防疫情况的监管。我局要求两所对辖区内的养殖场每周电话抽查5-10户,查看上报免疫数据跟实际免疫数是否相符。防治科也会对全市养殖场每周电话抽查5-10户。通过局所两级联动,线上线下共同发力,短时间内对全体防疫员防疫上报情况行成高压监管态势,改变以往防疫员可能存在的侥幸心理。


三、严格执行奖罚规定


玉环市畜牧兽医局与防疫员签订了玉环市重大动物疫病防控管理责任书,明确了防疫员职责及奖罚规定。其中对防疫员影响最大的为奖罚规定第二条:防疫上报数字若误差不超过该批次10%(含10%)的,扣发该批次防疫补助;防疫上报数字若超过该批次10%的或者未免疫却上报数据的一律定义为虚报、谎报,扣发防疫员该季度防疫补助;虚报、谎报次数3次以上(含3次)的,取消防疫资格。


WMP系统自3月份下旬运行以来,反馈良好。今年我市通过WMP系统提供的数据信息,共查处三起违反玉环市重大动物疫病防控管理责任书相关规定的案例,共计扣除防疫补助款11477元。目前我市防疫员因使用WMP系统已经形成了“从不敢虚报到不能虚报再到不想虚报”的工作氛围,既加强了动物防疫监管,又锤练了行风廉政建设,收到了良好的工作效果,受到市财政、农业等职能部门和乡镇政府的一致好评。

 
 
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