3月以来洛阳市瀍河区针对小作坊、小经营店和小摊点流动大、人员分散、监管难度大的特点,联合多部门展开集中治理,多方施策严格管理,收到了明显效果。
网格化精细管理扫清监管盲区。该区利用各乡(办)食品安全网格管理员对于各地段熟悉的有利条件对辖区内各路段经营户挨家挨户排查,摸清“三小”单位基数和情况,做到家家亮证,户户合法。同时,定期组织食药监人员对网格管理员食品安全知识及“三小管理条例”的培训,让他们在日常巡查中,能够要求各“三小”单位合法合规经营,做到由以前的亮证上墙转变为对“三小”单位全方位无死角的监管,做好精细化管理,扫清监管盲区。
联合执法行动破除监管“坚冰”.该区相对其他城市区存在着“三小”单位多、分布面积广、管理难度大和设施陈旧等问题,面对这些问题,在区委、区政府的统一协调下,组织各成员单位开展多次集中执法行动,对重点区域重点路段进行联合执法,通过密集检查的形式,对新街、恒大绿洲、环城北路、中州路、启明东路周边进行整治,建立示范街,通过示范引领作用,以点带面,全面提升全区食品安全水平。
定期宣传培训强化落实主体责任。该区定期对辖区内各食品经营单位进行培训,通过讲解食品安全知识的方式,要求落实主体责任,提升食品安全意识,做好食品安全风险防控,形成自律意识。营造良好食品安全舆论氛围,形成人人关心食品安全的态势,让食品经营者严格自律,让老百姓关注食品安全,形成社会共治的新型监管模式。
稽查办案以案促改形成警示作用。在区委、区政府的统一安排下,针对“三小”单位,要求办理一批,查处一批,震慑一批,教育一批。通过案件说话,让案件起到警示作用,警示食品经营单位合法合规经营,让心存侥幸的违法经营者不敢、不想、不能去继续从事违法经营活动。对于典型的“三小”案件在区政府网站首页上进行信息公示,让更多的食品经营者通过案件学习法律,对照整改,强化主体责任,形成自律意识。
截至目前,该局新办理“三小”登记证631户,检查“三小”单位出动人员600余人次,下达责令改正150份,督促完成整改80余户。