十年来，“限塑令”限而不绝，一些场所塑料袋肆意流通的旧难题还未解决，因快递、外卖等新业态的兴起反而又形成了新的巨大增量。“限塑令”的尴尬的背后，消费者的便利需求、塑料袋替代品的高成本、塑料回收体系的不完善等因素，也都在掣肘着“限塑令”。但一次性塑料问题终究还是要大力解决的。在海南，全面禁止产销使用一次性塑料袋和塑料餐具已经被提上了日程。
虽然，你很体贴
便利需求：塑料袋确实带来方便
其实，即便是在“限塑令”执行较好的大型超市中，依然有免费提供的塑料袋。几乎所有超市内的蔬菜、水果、散装食品选购区，手撕式食品专用袋基本为免费提供，购买这些商品的顾客都会使用。甚至有些顾客，还会将这种塑料袋“偷偷”带出超市，充当购物袋使用。
“买散装需要称重的东西总得用塑料袋装吧，不然怎么称？”在大多数人看来，塑料袋确实给购物带来了便利体验。“到超市买东西，虽说购物袋要花钱买，但要每次都自备购物袋，那我还是宁愿花钱买方便。”海口上班族黄靖说，生活中很多地方都需要用到塑料袋。
而通过付款购买塑料袋使用的方式，还会让消费者产生一种代偿心理。消费者会觉得自己付出了相应地代价，合理地获得塑料袋，使用起来反而会更加理直气壮，这种心理作用也让许多市民选择继续使用塑料袋。
而且，对于购物过程中获得的塑料袋，民众反馈大多使用两次，一次是装菜用，一次便是装垃圾用。这种二次使用的做法让不少人觉得自己已尽量做到了“环保”，心理上也得到了安慰。
即使，你很抢眼
替代品成本高，商家顾客难接受
那么，能否使用其他符合环保要求的购物袋替代塑料袋呢？其实，塑料袋被限制使用后，市场上曾出现大量无纺布袋，但因价格成本高且重复使用率低，逐渐销声匿迹。
替代品价格太高是“限塑令”在执行过程中最大的难点之一。一般来说，传统塑料袋成本仅需几分钱，生物降解塑料袋成本是传统塑料袋的2至3倍。档次再高一些的替代品平均售价3元到5元。
还有一个不得不警惕的现实是，因为传统塑料袋有着巨大的市场需求，从而导致了一些“三无”塑料袋小作甘冒风险，坊顶风作案，这部分企业导致的环境污染往往是正规企业的数十倍。而他们生产的不合格塑料袋，很有可能就用来装包子、肉夹馍、烧饼了。
相关统计数据显示，目前全国生物基塑料和降解塑料产量仅十几万吨，和传统塑料千万吨的年产量相比差距甚远。
维系，实属不易
回收难度较大，路边小店难管
目前，世界上对于废弃塑料袋的主要处理方式包括填埋、焚烧与回收再利用三种。那么，目前市面上是否能找到塑料袋回收点呢？记者通过走访，并未发现这样的回收点。
“塑料袋不值钱，回收来没人要。”一处回收点的工作人员告诉记者，除了塑料袋，外卖垃圾中的塑料餐盒也不会回收，因为分拣成本太高。
“限塑令”在监管层面，也有一定的盲区。“市场摊位、街边小店、流动摊贩等都有一定的流动或隐蔽性，遭遇执法容易‘打游击’。”海口市工商部门有关负责人表示。对于不合格塑料袋的检测、运输、销毁也都需要成本，比塑料袋的成本高出许多。而超薄塑料袋的小生产厂家或批发商通常躲在“暗处”，隐蔽性较强。
改变，还不算晚
率先“禁塑”海南有望
塑料袋之于人们生活的最大作用，无疑在于提供了便利。因此，“限塑令”的最终落实，关键在于有相关替代品，从源头上堵住“白色污染”。现在国际上有两种方式可以借鉴，一种是欧洲模式，通过政府采取强制性的政策，对具有可再生能力的垃圾回收处理进行补贴。另一种是日本模式，通过培养国民素质，从源头上做好垃圾分类。
“这些都是我们正在研究的问题。”在不久前的环境日媒体见面会上，海南省生态环境保护厅有关负责人表示，到底是寻找符合环保要求替代品，还是从顶层设计角度管控力度，亦或是开展更多的宣传教育工作，都需要通过调查研究才能找到解决方案。
今年4月份公布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中指出，全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，加快推进快递业绿色包装应用。“相关方案正在筹备。”省生态环境保护厅有关处室负责人表示，“禁塑”工作正在前期准备阶段。
“禁塑工作全国很多地方都做过，但难禁的还是农贸市场等场所用的塑料袋。”省生态环境保护厅有关负责人指出，塑料使用量较大的一次性塑料、餐具、购物袋仍将是“禁塑”的切入点。未来，海南有望成为全国第一个真正意义上的“禁塑”省份。
相关报道：限塑十年调查——《致曾经的ta的一封信（上）》
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