中国进一步扩大开放的举措正逐步落地,与此同时,中美两国近期发表联合声明,称将有意义地增加美国农产品出口。多位专家表示,中国扩大对美农产品进口将带来四方面效益。
——满足消费结构升级需要
专家指出,进一步扩大农产品进口,适应了当前中国消费结构升级的需要,进口农产品将丰富国内农产品市场。
“进一步扩大农产品进口,实现进口多元化、品种多样化,对丰富百姓餐桌、满足菜篮子需求意义十分重大。”中国食品土畜进出口商会副会长于露向中新社记者表示,随着中国中等收入人群不断壮大,国内消费市场对农产品的安全、健康尤为关注,对健康食品的进口有着旺盛需求。
数据显示,2017年中国农产品进口额1258.6亿美元,今年前3月,进口进一步扩大,进口额320.3亿美元,增长10.4%。2018年春节期间,天猫平台进口生鲜成交额几乎是去年同期的四倍。中国已经成为名副其实的农产品进口大国。
中国金融四十人论坛(CF40)高级研究员哈继铭表示,由于自然资源禀赋优势,机械化和自动化带来的高效生产,美国的农牧产品有着极强的国际竞争力。
——缓解环境压力保护耕地资源
专家表示,扩大农产品进口也是缓解环境压力、保护中国耕地资源的需要。
首都经贸大学财政与税务学院院长姚东旭指出,中国人均耕地和水资源并不丰富,特别是种植业的条件并不好,不具备比较优势,此外中国农业的劳动生产率不高,农业集约化程度低,人均产出水平低。
原农业部副部长陈晓华指出,农业对外开放有利于中国充分利用国际国内两个市场,来丰富国内的农产品供给,缓解耕地资源的承载压力。
——助力中国农产品质量提升
开放带来进步。历史经验表明,中国农产品的质量水平随着对外开放不断得到提升。数据显示,2001年中国刚加入世贸组织时,中国农产品抽检合格率为60%多,到如今已经达到97%左右。
中国社会科学院农村发展研究所研究员、农产品市场与贸易研究室主任李国祥表示,农产品进口规模快速扩大,虽然在一定程度上对国内农产品带来冲击,但中国并没有将农业对外开放的大门关起来。“适度进口农产品,将有助于倒逼国内农业结构调整,发展绿色农业和优质农业。”
于露表示,扩大农产品进口的同时也要更好地借鉴国外先进经验和科研技术,更好服务于中国农业产业升级,中美两国农业合作一直是中美务实合作的重要组成部分,加强农业领域的合作将为两国企业和民众带来福祉。
——农产品价格更加优惠利好消费者
目前,中国农产品进口主要来自于美国、巴西、东盟、欧盟和澳大利亚。专家指出,扩大对农业生产效率较高的国家农产品的进口,将有助于降低国内农产品价格,利好消费者。
中国国际贸易学会专家委员会副主任李永表示,以大豆为例,中国生活水平上升到一个新台阶后,对肉类的消费快速增加,豆粕是全球最大最稳定的畜牧业蛋白来源,而中国大豆产量不能满足中国不断增长的畜牧业需求,需要进口补充。
数据显示,中国牛肉年消费量约为900万吨,国内生产约700万吨,缺口200万吨左右,进口需求也很大。