潮州市的潮安区有食品生产企业779家,产品涵括了食品28大类40小类,分布在潮安区14个镇,线长、面广,监管难度大,如何结合潮安实际抓好食品安全生产的监督管理。作为政府负责食品药品监管工作的职能部门,潮州市局经过几年来的工作实践总结,在食品生产安全监管工作中不断提升,归纳起来,主要做法是:围绕一条主线,严把“三道关”,唱好“三台戏”,抓好一个专项(1313模式)。
(一)围绕一主线。围绕督促企业强化落实食品安全主体责任这一主线,潮安区局坚持融监管于服务中,监管保安全,服务促发展,既严格依法依规加强监管,又同时帮扶、服务、指导、促督食品生产企业自觉落实食品安全主任责任,做到依法生产,诚信经营,从而加快了产业提质升级,促进区城经济健康快速发展。
(二)严把“三道关”。在监管工作中,潮安区局结合实际,调整思路,创新方式,从要求企业严格把好原辅材料入厂质量关,落实进货查验,索证索票制;严把生产过程配料关,落实专人负责,实名登记;严把出厂检验关等三道关口入手,督促生产企业全程追踪溯源,确保产品质量安全。
(三)唱好“三台戏”。为加强监管工作的针对性、实效性、防止工作中胡子眉毛一把抓,抓不出实效的情况,潮安区局根据日常巡查掌握的情况及各级职能部门抽检反馈,职业举报人投诉举报的情况,建立了三个数据库,并实施动态管理。
对列入重点规范企业的,着重加强扶持、服务、指导、尽力为企业解决一些生产中碰到的困难及工艺技术问题。
对列入问题企业的,督促自查,落实整改,跟踪反馈,进行约谈。
对列入重点监管企业的,加大检查频次,加大抽检力度,进行约谈。
(四)抓好一个专项。为有效遏制出现区域性、行业性食品安全问题,在食品安全监管工作中,潮安区局坚持“标本兼治、着力治本、防打结合、综合治理”的工作原则,根据食品安全隐患排查掌握的及各方面反映出来的食品生产领域存在的共性问题,每年都要组织开展一项专项整治,把食品安全隐患消灭在萌芽状况,确保食品安全。