在长沙水渡河农产品市场内，商户们近日销售一种“越南鸭”，宣称从越南走私入境的活鸭。每只去毛除内脏后约2斤重，因符合饭店的需求，这种活鸭在批发市场内属于抢手货，比本地鸭卖得还俏些，商户称一天一家店能卖两三百只。有知情人向潇湘晨报举报称，这些活鸭来源存问题，且未经检验检疫，从外省流入长沙继而成为市民盘中餐，存在较大的食品安全隐患。
4月20日起，记者调查发现，流入市场的“越南鸭”有《动物检疫合格证明》，但蹊跷的是，运送货车从外省发车，启运地点登记的却是衡阳县。后经进一步追查才发现，活鸭从广西装车，途经衡阳县时，当地一名动物检疫员开具虚假检疫证并送至高速口。仅今年以来，这名检疫员以当地一家养殖场的名义虚开9份检疫证，2.34万只未经检验检疫的活鸭流入长沙、株洲和邵阳等地销售，其中流入水渡河农产品市场的就有1.54万只。
目前，长沙市、衡阳县两地有关部门正对此事展开进一步调查处理。
【长沙市】
水渡河农产品市场
暗访
“越南鸭进市场很快脱销，不愁没人买”
4月20日凌晨1点多，长沙水渡河农产品市场，一台桂K牌照的大货车停在水产畜禽区入口处准备卸货，车上装着数千只活鸭，很快这些鸭子被分送至市场多个门店。
记者以饭店采购员的身份走访市场，多家商户称刚卸货的就是“越南鸭”，而市场内基本都是销售这种活鸭，一只两斤多重，带毛批发价为17元/斤，去毛的白条鸭20元/斤，本地鸭价格会相对少一块左右。商户们介绍，本地鸭一只三四斤重，肚子里大多有蛋，无论他们进货还是饭店买回去都不划算，而两斤多的越南鸭在市场里很是走俏。
“饭店一般按两斤一份卖，越南鸭一只重两斤四两左右，去毛除内脏后差不多两斤。”商户肖先生说，两种活鸭没什么区别，毛色一样，只是本地鸭重些，有时还没卖出去就下蛋，进货成本相对高点。5月6日，记者表明身份电话采访肖先生，考虑到市场已禁止销售越南鸭，他才透漏这种活鸭抢手的另外一个原因，“也就是行内人士才懂的套路。”
肖先生说，越南当地物价便宜，走私过来的活鸭成本很低，拿到国内销售是暴利，“加上路途远，几天没进食的活鸭运到市场，销售前作死的喂饲料，每只增重一至二两，加上卖鸭毛的钱，扣除人工费后，一天两三百只销量，仅靠卖鸭子就能赚五六百块钱。而本地鸭一两个小时就运到了，基本上不怎么进食，待在那动都不动。”他说，整个市场家禽区不大，卖鸭子的商户只有十家左右，“只要越南鸭进市场，绝对很快脱销，不求没人买。”
对于走私鸭的来源问题，肖先生称不用担心，“每车活鸭都有《动物检疫合格证明》，否则会被市场检验站拦下。”他还告诉记者一个套路，“越南鸭在市场里是抢手货，如果商户和送货的扯价格，对方搬翘不给卖。另外一个现象就是，越抓得紧价格就越高，本地鸭价格也跟着涨价，反正就便宜一两块。”
肖先生所说“每车活鸭都有检疫证”，这与知情人所反馈的情况有出入。为核实所谓的“越南鸭”是否经过检验检疫，记者决定在市场内蹲守。不过，经过连续数日守候，并未看到运送这种活鸭货车的踪迹。
查处
检疫证经核查是真的，但信息与事实不符
4月25日，知情人发来信息称，当晚会到一车“越南鸭”，记者立即将情况反映给长沙市动物卫生监督所、长沙市食品药品监督管理局、长沙县食品药品工商质量监督管理局和长沙县行政执法局。当晚，执法人员赶到水渡河农产品市场内蹲守。
4月26日凌晨零点多，一台桂K牌照的红色大货车驶入市场，因货厢没有被遮盖，里面看上去装满了一笼笼的活鸭。货车在水产畜禽区入口处停稳后，司机下车，与几名人员站在车头前商量卸货事宜。确认这车拖运的是“越南鸭”，执法人员上前检查。
货车司机从驾驶室拿出一张《动物检疫合格证明》，蹊跷的是，经执法人员核查，这张检疫证是真的，上面写着启运地点为衡阳市衡阳县西渡镇百福村丁小伟养殖场、到达地点为长沙市长沙县水渡河家禽批发市场，运送活鸭共3100只，签发日期为4月25日13点整。经扫描二维码查询，纸质检疫证内容与系统所登记的一致。
广西玉林牌照的货车到衡阳运送活鸭来长沙，这一细节引起执法人员的注意，而就在检查盘问时，此前负责接货女子却不见踪影，于是现场责令司机提供电话，对方却支支吾吾，神色十分可疑，“没有货主电话，到了自然有人接车。”执法人员将另外一名司机叫到一旁，再三询问后获悉，整车活鸭从广西玉林市装车发车，启运地点并非检疫证上的衡阳县，提供的检疫证存在问题。随后，执法人员对活鸭进行清点、拍照固定证据后作进一步调查。
水渡河农产品市场水产畜禽区市管员宁具武说，市场设有检验站，安排专人24小时值班，对进入市场的动物要核查有无检疫证并初步验证真伪，“没检疫证的绝对不让进场。”对于此事，宁具武表示，市场方将加强管理，禁止销售来源不明的“越南鸭”，对于存在问题的检疫证也会及时反馈给相关部门处理。
【衡阳县】
丁小伟养殖场
追踪
才养2000多只鸭子，在下蛋还没卖出去一只
5月3日，记者驱车来到衡阳市衡阳县西渡镇百福村，找到上述检疫证上的“丁小伟养殖场”。见到养殖户丁小伟本人时，他正从农田放完鸭子回家，房屋左前方就是他的鸭棚，约300平米大小，由红砖砌成，屋顶铺上蓝色铁皮，看上去有些简陋，他的养殖场不具备大规模养殖鸭子的条件。
今年47岁的丁小伟很朴实，他自称没读过书，办养殖场养鸭子有20年了，但从未听过所谓的“越南鸭”，放养在外的这批鸭子是去年五月采购的本地鸭苗，一直饲养至今，“现在还要下蛋，卖了划不来，蛋价好养到12月卖，不好6月就卖了。”
“全村就我一家养鸭场，也没有外地老板来买过活鸭，饲养的鸭子到时间就卖给衡阳、祁东本地的鸭贩子，再到各个集镇销售，因为不销往外地，所以没办过检疫证。”为证实自己的说法，丁小伟带记者进屋内，指着墙角堆好的一框框鸡蛋高兴地说，“一天就要产200多斤，三天卖一次蛋。”
潇湘晨报记者向丁小伟出示上述检疫证，他仔细看过后表示，“才养2000多只鸭子，在下蛋还没卖出去一只。”不过上面官方兽医他倒认识，“万先忠是镇上负责给动物打疫苗的。”
回应
严肃处理相关人员，加强检疫员队伍管理
3日下午3点，衡阳县西渡镇动物防检服务站，一楼墙上宣传栏公示显示，万先忠是动物检疫员，防疫包村有四个，其中就包括丁小伟所在的百福村。记者说明来意后，衡阳县动物卫生监督所负责人、该站谭站长及万先忠先后赶到所里。
“丁小伟养殖场的鸭子检疫过没?”“检疫了”，记者随后连续发问，“开了几张检疫证?”“有那么多鸭子吗?”“证有没有问题?”在多位负责人在场的情况下，万先忠肯定的说，运到长沙水渡河农产品市场的活鸭产自丁小伟养殖场，他开出七八张检疫证，共有一万多只活鸭，都是经过现场检验检疫的，“合格证都没有问题”。
记者指出活鸭系从广西运到长沙，万先忠回应称“属于拼车，部分活鸭产自丁小伟养殖场。”见其不承认，记者如实反馈丁小伟养殖场的实际情况，万先忠才承认违规，称这些鸭子并非产自衡阳县，而是从广西运来的，他在朋友的请求下以丁小伟养殖场的名义开具虚假检疫证明，待运货车辆途经衡邵高速公路衡阳西渡收费站时，他会将开好的检疫证送到高速口，每次得到的回报“两包蓝芙蓉王”，他一再否认“收过钱”。
“朋友和我说装的都是好鸭，打过疫苗的，但没说从越南走私过来的。”对于万先忠的说辞，该站谭站长称，“这是不符合程序，检疫工作没到位，一旦发生疫情后果不堪设想”，他现场对万先忠的行为提出批评，并表示会尽快将这一违规行为上报给衡阳县畜牧水产局。
在衡阳县动物卫生监督所，相关负责人登录“湖南省动物卫生监督信息平台”，在电子出证实时记录查询一栏中搜索:“官方兽医万先忠”，结果显示经他签发的《动物检疫合格证明》(动物B证)共有2347条记录，其中仅今年以来，他以“丁小伟养殖场”的名义替4人虚假开具9份检疫证，2.34万只未经检验检疫的活鸭流入长沙、株洲和邵阳等地销售，其中流入水渡河农产品市场的就有1.54万只。
衡阳县畜牧水产局副局长刘国军说，针对部分检疫员把关不严、没有按规定检疫一事，局里首先会吊销万先忠的检疫员资质，接下来会查清事实，严肃处理相关人员，对此事举一反三，加强检疫员队伍的管理，杜绝类似事件再次发生。
【观点】
活鸭未经检疫就出证明，检疫员涉嫌徇私舞弊罪
湖南睿邦律师事务所执行主任刘明律师说，《动物防疫法》第七十条规定，对未经现场检疫或者检疫不合格的动物出具检疫证明，由本级人民政府或者兽医主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。《刑法》第四百一三条规定，动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果的，处五年以下有其徒刑或者拘役；造成严重后果的，处五年以上十年以下有其徒刑。检疫员严重不负责任，对应当检疫的检疫物不检疫，或者延误检疫出证、错误出证，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有其徒刑或者拘役。
“动物检疫员本应依法履行职责，为群众严把食品安全关，却睁一只眼闭一只眼，对本应检疫的动物未进行检验即出具检验结果，其行为已涉嫌构成动植物检疫徇私舞弊罪。”刘明说，检疫员为徇私情、私利，采取伪造、变造的手段对检疫的单证、印章和标志等作虚假的证明或出具不真实的结论，包括将合格检为不合格或将不合格检为合格等行为的，应予立案。构成该罪的不要求造成严重后果，如有严重后果则是加重情节。徇私舞弊行为使国家动植物检疫法律、法规的顺利实施受到严重干扰，损害了国家动植物检疫机关的威信，影响国家动植物检疫机关的正常活动。
