本报讯 近期以来,河北省食品药品监督管理局积极探索保健食品企业监管新举措,坚持问题导向和底线思维,开展突出问题大整治和风险隐患大排查,安全隐患得到有效治理,保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作取得阶段性成效。
生产许可工作是一项政策性很强的工作,涉及企业利益、公共安全,备受社会关注。去年正式实施的《保健食品生产许可审查细则》对生产许可审查工作提出了新要求,提高了审查工作的可操作性。在《细则》颁布之初,该局按照国家市场监管总局部署,结合工作实际,第一时间研究具体落地方式和审查工作运行机制,确保生产许可工作严谨、平稳、高效。依据《食品生产许可审查通则》《保健食品生产许可审查细则》等相关法律法规,细化许可工作流程和各个环节工作具体内容,确保许可工作保质保量在许可时限内完成。此外,他们要求各地督促辖区内已获得食品生产许可证的企业,按照新实施的《保健食品生产许可审查细则》要求进行自查,督促企业落实主体责任,要求企业自查人员必须落实到具体责任人,不符合《细则》要求的限期改正,2017年1月1日后受理的各项保健食品生产许可申请严格按照《细则》要求进行审查。
为了统一许可工作尺度,细化技术评审要求,确保审核公平公正,省局带领审查人员深入试点企业逐项逐款进行比对研讨。特别提出保健食品生产企业不得委托开展原料提取、纯化等工序,并对出厂检验采取委托检验方式的企业严把审核关。该局加强检查员队伍培训,促进基层监管能力提升。许可工作是监管的第一道关口,只有严把许可关,监管过程中的风险隐患才能降到最低。2017年7月,为了提升基层监管能力和审查员的现场核查水平,该局邀请国家级专家浙江省局刘森连处长对《保健食品生产许可审查细则》和相关法律法规进行了宣贯和解读。从保健食品监管体制、生产加工环节管理制度、依法履行监管职责等方面进行了培训,提升了检查员、基层监管人员的专业技能和水平。
为了持续深化“放管服”改革,加快推进全省保健食品监管系统“互联网+政务服务”建设,提高行政效能,该局开通保健食品委托生产委托方备案网上办理程序。申请人可登录该局官网“网上行政审批服务系统”,选择“保健食品委托生产登记事项”,按照页面提示,在线上传电子资料。完成在线 查看申请资料、资料签收、补正、受理、审批、证书发放全程网上办理程序,方便了企业,提高了工作效率,目前已投入正式运行。该局优化审评审批流程,大力推进保健食品网上注册备案的动态衔接。为了积极推进注册与备案相结合的“双轨制”分类管理制度,按照《食品安全法》要求,备案系统延伸到省级,备案产品大幅增加并且全面实现电子化。河北省及时在官网及相关媒体发布国产保健食品备案工作相关程序,目前已有3家企业的5个产品进行了备案并对外进行公示,另有几家企业正在申报中。