为贯彻落实省级食品安全示范县创建和乡村振兴战略工作部署,平阳县市场监督管理局坚持“既要管好,又要便民”原则,运用市场机制倒逼小作坊规范生产经营,落实主体责任,多措并举打造名特优食品小作坊,推动全县小作坊食品质量安全水平的提升。
精心部署,全面排查
平阳县市场监督管理局积极探索食品小作坊整治规范机制,引导小作坊科学发展,有计划、有步骤地抓好食品小作坊整治工作。
该局依托食品安全基层责任网络,摸清食品小作坊的基本状况并建立监管档案,会同乡镇在排摸基础上梳理分类,确保数据的准确翔实,切实掌握小作坊经营主体、数量、分布、位置、行业、原因等信息,为分类处置、综合治理提供参考,目前该县共排摸登记食品小作坊147家。
疏堵并举,规范行业
该局还制定 “三小”引导规划和小作坊综合治理方案,为打击取缔、品牌培育、规范提升等指明方向。
按照食品行业分类,平阳对提升意愿强、符合改造提升的小作坊,加大帮扶力度,明确整改时限和整改要求。监管人员上门服务,从加工场所改造、设备升级更新、软件台账制度建立等方面进行技术指导,并免费提供公示牌、台账记录本、制度牌等材料,目前已帮扶小作坊80多家次,发放台账等材料1000多册。
另外,每年在加强小作坊生产经营行为监管的同时,定期组织相关从业人员开展食品安全基本知识、法律法规等专业培训。对于环境卫生差、存在重大安全隐患、无法整改或拒不整改的食品小作坊作为重点整治对象,我局结合“大拆大整”、“乡村环境整治”等工作进行整治取缔,并严厉打击添加非食用物质、使用非食品原料、掺杂掺假、滥用食品添加剂等违法行为。
打造特色,树立典型
在规范提升的基础上,当地筛选具有地方传统特色、生产条件和发展前景较好的食品小作坊,列入县级名特优小作坊培育名单,分阶段通过软硬件改造,提升产品质量、打造特色品牌、拓展销售渠道,创建名特优示小作坊范点。
在每个辖区先打造1-2家示范点,包括黄年糕、白年糕、五香干、酱鸭舌等美食作坊。同时,宣传鼓励群众购买合法合规小作坊的产品,从而带动其他小作坊生产经营者主动学习、改造。如顺溪景区边生产黄年糕的平阳县拓胜年糕加工厂,产品供游客现场品尝和购买,进一步增长销量。小作坊软硬件设施提档升级后,不仅保证了食品安全,也提升了当地旅游的形象,一举多得。
按照计划,到2018年年底,该县创建14家名特优食品小作坊示范点。争取通过示范点创建,实施精细监管和服务,食品小作坊的生产条件、从业人员的卫生意识和法律意识都能得到进一步提升。