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广告整治,注册情况清查,4000亿保健食品行业洗牌在即!

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-02-14
核心提示:1月12日,国家工商总局官网公布《关于开展互联网广告专项整治工作的通知》,宣布将于2月至12月进行五类互联网广告专项整治,其中保健食品虚假违法广告居首。
   1月12日,国家工商总局官网公布《关于开展互联网广告专项整治工作的通知》,宣布将于2月至12月进行五类互联网广告专项整治,其中保健食品虚假违法广告居首。
 
  工商总局将重点查处的五类互联网广告包括:
 
  1、涉及导向问题、政治敏感性问题、损害国家利益的违法互联网广告;
 
  2、危害人民群众人身安全、身体健康的食品、保健食品、医疗、药品、医疗器械等虚假违法互联网广告;
 
  3、含有欺骗误导消费者内容、损害人民群众财产利益的金融投资、招商、收藏品等虚假违法互联网广告;
 
  4、妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响、损害未成年人身心健康的虚假违法互联网广告;
 
  5、社会公众反映强烈的其他虚假违法互联网广告等。
 
  从专项整治工作统计表中则可以发现,食品、保健食品互联网广告、医疗、药品、医疗器械互联网广告,作为重中之重,要求分门别类对查处数量和罚没收入款项进行逐月统计、上报。
 
  医疗、药械广告有专门的广告管理办法,但行业产值约为4000亿的保健食品产业,在中国属于一个始终未能找到有效监管手段的特殊食品行业——可以宣称功效,但却很难禁止虚假、夸大的功效宣传,而会销、直销等营销模式和互联网结合,形成更加庞大而负责的虚假食品、保健食品难分的违法广告“灰色”产业链。
 
  去年7月13日,国务院食品安全办联合国家食药监总局、国家工商总局等9部门印发《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》,整治的重点,也是利用会议营销、直销等方式违法营销宣传,未经审查发布保健食品广告以及发布虚假保健食品广告。
 
  同步,国家食药监总局(以下简称CFDA)启动对国内保健食品注册证书持有者的情况调查。
 
  从四川省、江西省食药监局转发的《食品药品监管总局办公厅关于开展保健食品注册证书持有者情况调查的通知》看,此次调查时间紧急,限期1个月完成;调查重点是:各省(自治区、直辖市)已批准注册保健食品的注册信息和生产情况。
 
  2015年5月,CFDA曾印发过类似通知,要求在45日内清查各地保健食品的注册、生产情况,但调查结果未公布。
 
  2016年7月,《保健食品注册与备案管理办法》实施,按照新《食品安全法》的要求,CFDA对保健食品开展“双轨制”监管,制定、公布并计划不断完善保健食品原料目录,对所用原料列入上述目录的保健食品实行“备案”管理,仅对使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和首次进口的保健食品实行注册管理,注册证书有效期为5年。
 
  但“双轨制”实施一年半来,新申请保健食品的注册,和保健食品原有注册证书到期后的换证工作,一度陷于停滞。业内人士分析,底数不清,是保健食品难以分类备案、注册顺利推进的困难所在。
 
  CFDA可对公众查询的“保健食品”数据库显示,目前,国产保健食品有15917条注册记录,进口保健食品773条注册记录。但这些注册批文是否在产,是严格按照批文生产还是早已“改头换面”,不得而知。
 
  据中国警察网今日(2月13日)报道,在公安部统一指挥下,河北省承德市公安局日前成功破获一起特大网络销售有毒有害食品案,在查获的“仁合胰宝”包装盒上,保健食品“蓝帽子”、产品批号、研制单位等信息一应俱全,但在“仁合胰宝”下面,还标注着一行小字“金帝华牌糖舒尔克胶囊”。警方在向有关部门核实后得知,生产金帝华牌糖舒尔克胶囊的公司早已倒闭。因此,现在市面上的‘仁合胰宝’都是借着倒闭企业的名号而出现的,上面的批号等各种信息均为假冒。
 
  狗年马上到来,食谈君希望,此番重启保健食品注册证书持有人情况调查,对CFDA来说,是增添了一条警犬,为真正落实“双轨制”,启动新一轮保健食品清理、换证工作摸清形势。
 
 
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