武康路网红面包店使用过期面粉、外卖小哥偷吃菜品又吐回餐盒等现象时有发生,这都严重影响到老百姓“舌尖上的安全”.
何少华代表民进上海市委发言时表示,基于互联网及移动互联网网上食品外卖行业的高速发展,网络餐饮以其方便快捷深受消费者欢迎,越来越多的餐饮企业加入其中。但网络餐饮外卖的食材、卫生、服务等情况令人堪忧。
何少华说,《上海市食品安全条例》颁布后,取得成效显著,但与网络餐饮伴生的共性问题需关注并解决。
何少华举例,网络餐饮食品从生产到流通,生产链长、“风险点”多,食品安全监管面广、任务重,政府监管部门普遍存在监管人员编制少、监管能力不足等问题。而且,网络餐饮食品监管涉及农业、工商、市场、环保、卫生安检、质量监督、公安、消防、城管等多个部门,“九龙治水”,往往力不从心。
其次,网络餐饮食品交易的电子化、虚拟性和跨区域性、甚至跨省域等特点,“影子”餐饮企业、第三方平台、线上线下结算、第三方配送等,给行政管辖、调查取证、食品安全监管带来全新挑战。
“为了确保网络餐饮食品安全,政府要加大网络餐饮信息公开力度。”何少华建议,加紧建立网络餐饮大数据信息共享机制,实现政府与企业、第三方平台对网络餐饮安全数据信息的对接,经营商户的营业执照、食品经营许可证件、从业人员健康证明等注册登记信息公开可查询。
何少华建议,要建立从生产到流通、从田头到餐桌的网络餐饮安全监管数据平台和追溯体系,全面提升农产品、禽畜产品、水产品的质量安全,实现生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯,坚决杜绝无证、套证、借证、假证企业加入网络订餐平台。
“网络订餐平台应严把审核关口,新入网店必须在平台上公示各类合法证照。”何少华说,发现网络餐饮服务提供方存在违法行为,平台应立即停止提供网络交易服务,从源头过滤“黑店”.
他还提出,要加快成立网络订餐平台行业协会,加强网络餐饮安全专题调研、全网协作预警机制、食源安全追溯体系、环保饭盒标准体系等方面的协作,制定并规范行业标准。
何少华说,要推动市民广泛参与网络餐饮安全的社会共治,进一步完善奖励举报制度,进一步简化维权程序,提高索赔金额。他还建议完善法规体系,加大网络餐饮安全的违法处罚力度。