实现散装食品全程追溯能够让消费者真正放心。图为一名小顾客正在选购散装食品。
实施散装食品信息追溯的三个关键要素为商品赋码、软件系统与执行力。其中，商品赋码是指为每个商品或每批次商品分配唯一的身份码，即追溯标识（追溯标识是商品信息追溯唯一识别码的载体），其表现形式就是追溯标签。可以说，追溯标签是实施食品信息追溯的必备条件之一。
赋码标签应随时可见
常见的信息追溯标识包括射频识别标签、条码、数字码等，赋码方式一般为前置赋码（如贴标）和在线赋码（如喷码）。就散装食品而言，如何赋码是首要难题。由于一些散装食品没有包装，无法张贴标签及追溯信息，因此就无法对商品进行贴标和喷码。
对此，笔者认为，对于出厂时有包装的散装食品，可以将追溯标签赋予包装上；如果销售商拆零销售，可将追溯标签赋予其自制标签上，便于消费者、监管员通过扫码方式掌握食品相关信息。对于出厂时裸装的食品，可以采用卡片赋码的形式，卡片既可以是合格证，又可以是食品随附标签等。生产厂家将追溯标签附在卡片上，卡片随货流动，货物分散、卡片增加，至少保证每个销售点位、每批次散装食品均有卡片随附，且卡片必须在销售场所明示，便于消费者和监管人员扫码辨认。
追溯系统须高度统一
因各地相关部门的重视程度不同，或者使用的追溯系统不同，会出现追溯链中断的情况，给散装食品跨区域的全程追溯带来挑战。散装食品全程追溯是一个系统工程，生产商、批发商、销售商每个环节均处在追溯链条中，均有完善散装食品流动信息的责任和义务。由于各个环节的生产商、批发商、销售商会出现在不同的地区，如果其中一个链条接不上，信息追溯就将成为空谈。
因此，要建立完整的散装食品追溯体系，就必须在更高的层面上去设计、部署和实施，不能“你干你的、我干我的”，最终出现系统不配套、方法不一致的情况，从而导致食品流通链中断，无法真正实现散装食品全过程、全要素追溯。
先行试点可逐步推进
散装食品生产商、销售商规模大小不一、素质参差不齐，给全程追溯的落实造成很大困难。从目前情况看，散装食品生产厂家与预包装食品生产厂家之间还存在较大差距，很多散装食品的生产都是在小作坊，企业投资、人员素质均不能达到信息化追溯的要求。在散装食品批发商和销售商层面，还有一些文化程度较低、完善食品流通信息困难的商家，这些问题都给全程追溯的落实和执行带来挑战。
对此，笔者认为，可以在规范的生产厂家、加工小作坊、大型超市中进行信息追溯试点，先规范一批、试点一批，再慢慢向全领域、全要素拓展，最终实现散装食品的全程追溯。
打好落地实施“持久战”
建立散装食品全程追溯体系是一项长期的系统工程，要使追溯体系发挥作用，必须坚持政府主导、部门监管、企业自律、群众参与的原则，充分发挥各方作用，才能真正让追溯体系在标准统一、制度完善、落实有力、各方参与的环境下健康发展。
首先，要把握好体系建设标准的问题。目前，全国各地均在开展食品追溯体系建设，种类涉及预包装食品、农产品、散装白酒、茶叶等，并下发了各类指导意见、实施方案。然而，这些食品全程追溯机制标准不一、进度不同，很大程度上制约了整个食品追溯体系的发展。对此，笔者认为，散装食品追溯体系的建设要在更高的层面上去设计，通过统一的信息采集指标、传输格式、编码规则、追溯规程等技术标准，实现追溯体系的兼容和整合。只有建设标准统一，追溯系统才能方便使用，效率才会大大提高。
其次，要把握好运行制度的问题。制度是食品追溯体系运行的保障。在国家层面，要完善相关法律法规，强制生产企业、批发商、销售商参与到食品追溯体系的建设中来；在部门层面，要完善监督检查制度，不定期检查生产企业、批发商、销售商完善散装食品追溯信息情况，对于食品追溯体系不能有效运行，特别是出现信息虚假或信息损毁、灭失、无法溯源的，要依照相关法律法规严肃处理；在企业层面，要建立完善的散装食品全程追溯制度规范，指定专人负责追溯制度的落实。
第三，要把握好可操作性的问题。针对当前散装食品生产销售领域人员素质参差不齐的现状，散装食品全程追溯系统的建立一定要简单、易操作。笔者认为，散装食品的追溯系统应采用生产者、销售者、监管者、消费者都普遍接受的技术，能够整合生产加工、仓储物流、监督检验、上市销售等多个关系食品安全的节点，真正将散装食品生产、流通、销售整合成一个闭合的链条，做到生产者扫一扫码可以跟踪物流；销售者扫一扫码可以添加食品流动节点信息；消费者扫一扫码可以了解所购食品的各个安全环节信息要素。通过这种简单、快捷的扫码方式，真正实现散装食品生产、流通、销售的全程可追溯。
