据河南省汤阴县食品药品监督管理局消息,10月13日,河南省食品安全和农产品质量安全创建(双安双创)工作现场会在许昌市中原国际饭店召开。河南省委常委,常务副省长翁杰明,副省长戴柏华出席会议,并作重要讲话。河南省人民政府副秘书长王梦飞,省人民政府食安办主任、省食药监局局长许廷敏等参加会议。
汤阴县委副书记、县长贾晓军参加全省食品安全和农产品质量安全示范创建工作现场会,作为唯一一个县在全省“双安双创”工作会上作典型发言。
近年来,汤阴县以改善民生、提升产业为出发点,高度重视食品安全保障体系建设,积极探索“严格监管、全程溯源、诚信保险、科普宣传、生态保障”五条路径,通过“五强化、五破解”,打造从农田到餐桌的全过程保障体系,较好满足了群众的食品安全需求,为建设中国主食工业化生产基地奠定了坚实的基础。
一、强化监管体系,破解职能散、力量弱的难题
率先在全省启动完成食药监体制改革,形成了纵向到底、横向到边的县、乡、村三级监管体系。整合监管力量,在公安局设立食品药品犯罪侦查中队,组建公安、农安、食安联动指挥中心;整合检验检测资源,投资5000余万元,高标准建设河南省区域性食品检验检测中心。在乡镇实现食安办、食药监所“一办一所”全覆盖,在每个村聘任食品安全信息员,打通食品安全“最后一公里”。
二、强化智慧溯源,破解不透明、追溯难的难题
利用“互联网+”打造“智慧食药监”平台。开通生产经营者、监管部门和消费者“三个终端”,建设绿色农产品、放心菜市场、透明生产、流通销售、放心餐饮“五大模块”,打造后台运行全程可视的“透明车间”、“名厨亮灶”,实现全产业链透明监管和智慧溯源。建立“福码”防伪系统,为食品办理“身份证”,消费者扫码即可查询食品的原料来源、生产流程、出厂检验等信息。成立“食安易源”微商城营销平台,连接溯源系统,“打包”本地企业产品及文化,向全国推广汤阴放心食品,助推食品产业发展。
三、强化诚信保险,破解信用差、保障弱的难题
将全县食品生产经营企业纳入“红黑榜”,每年安排专项资金,隆重表彰“红榜”企业;利用各类媒体对“黑榜”企业进行曝光,并严厉惩处。每年列支200万元,与中国人保财险合作,对投保食品安全险的企业给予高额补贴,为全县企业提供风险保额2.6亿元,并将全县群体性聚餐和学校食堂纳入统保范围。邀请第三方对企业进行风险评估,提高企业风险管控水平。
四、强化科普宣传,破解载体少、氛围弱的难题
投资150万元,建成河南省第一家食品药品安全宣教中心。投资1200万元,建成全国首家安全食品体验馆。拍摄食品安全微电影《苏雅的春天》,连续三年开展食品安全宣传周暨假冒伪劣食品集中销毁仪式,传递共治信心。与河南工业大学建立长期合作关系,组建食品安全科普宣讲团,定期开展宣讲活动。
五、强化生态保障,破解要素差、环境次的难题
建设了3条30米宽环县域、环县城、环集聚区防护林,加快汤河国家湿地公园建设,安装空气质量自动监控设备,综合治理大气污染,营造优良小气候。鼓励企业生产采取纯水制作、废水净化工艺,根据其投资情况分梯度进行奖励;扩建、新建3个污水处理厂;投资1.5亿元实施居民安全饮水工程,让汤阴群众都能喝上安全放心水。大力推广测土配方施肥等无公害种植技术,减量化使用化肥农药,降低全县土壤污染和农药残留。
经过近年来的努力,汤阴县的食品安全保障能力大幅提升,并与食品产业发展形成良性互动,实现了“螺旋上升”,先后六届十二年荣获“全国食品工业强县”称号,被评为全国首家“中国食品工业名县”。目前,全县食品产业占到工业总产值的57%,拥有益海嘉里、今麦郎、永达食品、嘉士利等世界500强和行业龙头企业25家,拥有“众品”冷鲜肉、“金龙鱼”粮油等26个中国驰名商标及598个名牌产品,小麦、肉鸡、食用菌等十大循环经济产业链持续完善壮大。2016年,县域经济综合实力跃居全省第14名,被省委、省政府表彰为“十快产业集聚区”第一名。