为全面总结2015年以来渔业油价补贴政策调整落实情况，加快推进政策落实进度，提高政策执行效益，进一步深化渔业油价补贴政策改革，推进构建以绿色生态为导向的渔业补贴政策体系。2017年9月28日，农业部在沈阳召开渔业油价补贴政策改革座谈会。农业部副部长于康震到会并作重要讲话，副省长赵化明到会致辞，省海洋与渔业厅厅长汤方栋在会上代表我省作了典型发言。农业部、财政部有关领导同志、全国各省渔业部门的负责同志参加了会议。
赵化明首先代表辽宁省人民政府，对会议的顺利召开表示热烈的祝贺，对大家远道而来表示诚挚的欢迎。他表示，部局将这次会议安排在我省召开，体现了对辽宁各项工作特别是对渔业工作的关心、关注和支持，向长期以来关心、关注辽宁新一轮振兴发展的各位领导、同志们表示崇高的敬意和真挚的感谢!他强调:油价补贴政策改革，事关渔业供给侧结构性改革，事关渔业资源环境保护，事关渔区和谐稳定和现代渔业发展大计，是渔业工作的重中之重。国务院统筹全局，部局审时度势，从2015年起，对国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策做出调整，十分必要，非常及时。当前，不断坚持和深化渔业油补贴政策改革，调整资金使用方式，健全支撑保障体系，更好地保民生、保生态、保稳定，促进渔业可持续发展，越来越成为渔业部门和财政部门的普遍共识与共同行动。今天，部局召集大家汇聚一堂，推进构建以绿色生态为导向的渔业补贴政策体系，是贯彻落实习近平总书记“7·26”重要讲话精神的具体体现，必将对油补改革和政策实施产生重大而深远的影响。当前，我省振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎和净化政治生态的关键阶段，经济呈现筑底企稳、稳中向好态势。我省是渔业大省，但要建设渔业强省有很长的路要走，与兄弟省份、先进地区相比，差距较大。在渔船减船转产与更新改造、渔船综合管控与资源环境保护、基础设施建设与装备升级、海洋牧场与冷链物流建设、淡水渔业发展与水产品精深加工、品种改新换代与名特优新品牌水产品培育、三次产业融合与科技支撑体系建设等多个方面，还有大文章可作。我们必须认清差距、补齐短板、迎头赶上，看到成绩和机遇，看到形势变化和风险。我们将以此次座谈会为契机，深入推进渔业油补政策改革，着力完善体制机制，加快政策落实进度，抓好抓实项目实施，紧密结合工作实际，确保政策改革在我省落地生根、开花结果。我们将全面贯彻落实部局决策部署，充分吸收借鉴各地经验作法，坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的渔业现代化发展道路，以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标，以健康养殖、适度捕捞、保护资源、做强产业为方向，大力推进渔业供给侧结构性改革，扎实做好各项工作，主动向先进地区看齐，决不辜负部局期望，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。最后他祝座谈会取得圆满成功!希望大家期待而来，满载而归，常来辽宁看看!
汤方栋发言中从三个方面介绍了我省2015年7月以来的工作经验。一是积极推进政策落实，科学制定配套方案。我省贯彻落实“省长负责制”，制定了《辽宁省2015-2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案》，是最早上报国家备案的5个省份之一。二是明确政策思路目标，规范补贴资金发放。我省在推进政策调整工作中，明确了“总量不变、结构调整、保障重点、统筹兼顾”的思路和“保民生、保生态、保稳定、促发展”的总目标，在此基础上，制定了资金退坡任务和具体工作目标。与沿海各市签订了渔船“双控”和海洋捕捞总量控制责任书，进一步压实了工作责任。精确计算2015-2019年度补贴资金额并分配到各市，资金分配到位率100%。三是抓好中央专项实施，营造良好舆论环境。严格执行资金审批程序，确保及时下达资金指标。做到一个项目对应制定一个实施方案，经省厅批准后报送农业部渔业渔政管理局备案。分类推进实施，海洋牧场、渔船通导与装备建设、渔港升级改造和深水抗风浪养殖网箱等项目建设均在加快推进，并呈现多点开花的可喜局面。在我厅网站及时公布我省制定的相关政策，通过新闻媒体吹风会、省政府新闻发布会、辽宁日报专栏等多种媒介对政策进行专题宣传。建立了定期总结机制，按季度及时向农业部报送项目总结，农业部半年情况通报中，我省是五个及时完成总结的省份之一。
